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2025年城市生活垃圾处理特许经营合同协议（GF-2004-2505）

甲方：[市容环境管理局或市市政公用事业管理局或其他政府授权代表的全称]

乙方：[获得特许经营权的私营企业名称]

根据《中华人民共和国合同法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、国务院《关于加快发展循环经济若干问题的意见》、国家发展和改革委员会、住房和城乡建设部等部委发布的关于市政公用事业特许经营的相关规定，以及[相关地方性法规或政策文件名称]，甲乙双方本着平等自愿、诚实信用的原则，经友好协商，就乙方在[城市名称]行政区域内从事城市生活垃圾处理特许经营活动事宜，达成如下协议：

第一条合同标的与范围

1.1甲方依法授予乙方在[具体区域范围，例如：XX市XX区行政区域内]享有为期[经营期限，例如：二十]年的城市生活垃圾处理特许经营权。

1.2本合同项下的特许经营权内容为：对[具体区域范围]内的城市生活垃圾进行收集、运输、处理和处置，包括但不限于建设、拥有、运营、维护垃圾收集设施、垃圾转运站、垃圾处理厂（场）以及相关的配套设备设施。

1.3乙方承诺在本合同有效期内，为[具体区域范围]内的所有生活垃圾产生者提供持续、稳定、达标的城市生活垃圾处理服务。

第二条服务标准与要求

2.1乙方应按照国家、地方现行有效的城市生活垃圾收集、运输、处理和处置技术标准、规范以及甲方另行书面要求的更高标准，提供服务。

2.2垃圾收集服务标准：乙方应按照[具体频次，例如：每日至少一次]的频率对服务区域内的生活垃圾进行收集，确保垃圾收集点在每次收集后及时清理，保持基本清洁。垃圾收集率应达到[具体百分比，例如：98%]以上。

2.3垃圾运输服务标准：乙方应使用符合国家标准的密闭式垃圾运输车辆进行垃圾运输，运输路线应科学合理，避免污染周围环境。应按时清运至指定的垃圾转运站或处理场所，运输过程中的抛洒、滴漏应控制在标准允许范围内。

2.4垃圾转运站管理标准：乙方应确保垃圾转运站设施完好、运行正常，具备良好的防臭、防尘、防渗漏措施，对转运过程中的垃圾进行有效覆盖，保持站内环境整洁。

2.5垃圾处理处置标准：

(1)生活垃圾处理应优先采用资源化、无害化技术，鼓励能量回收和资源利用。

(2)垃圾处理设施产生的污染物排放必须达到国家或地方规定的[具体污染物名称，例如：二氧化硫、氮氧化物、颗粒物、恶臭气体、渗滤液等]排放标准。

(3)垃圾无害化处置率应达到[具体百分比，例如：95%]以上。

(4)若采用填埋方式，应严格执行《生活垃圾填埋污染控制标准》，实施分层填埋、压实、覆盖等操作，防止二次污染，并按计划进行封场和生态恢复。

(5)若采用焚烧方式，应确保焚烧效率，减少污染物排放，并符合国家关于垃圾焚烧飞灰、炉渣等残渣综合利用或安全处置的要求。

2.6设施完好与维护标准：乙方负责对其投资建设和运营的城市生活垃圾处理设施进行日常维护、保养和定期检修，确保设施处于良好运行状态，完好率达到[具体百分比，例如：99%]以上。

2.7应急响应标准：乙方应建立完善的应急预案，配备应急处理能力和资源，能够及时有效应对垃圾收集受阻、运输中断、处理设施故障、极端天气等突发事件，最大限度减少对城市环境卫生和公共安全的影响。

2.8信息报送：乙方应定期向甲方报送运营数据、环境监测结果、财务报告、安全生产情况、服务满意度调查等信息，具体报送内容、格式和频率由甲方另行规定。

第三条投资与建设

3.1乙方应在合同生效后[具体时间，例如：六]个月内，完成[项目名称，例如：XX区生活垃圾焚烧发电厂项目]的初步设计，并报甲方审核。

3.2乙方应在获得必要的政府批准文件后[具体时间，例如：十二]个月内，完成[项目名称]的主要工程建设，并按照国家及行业相关标准进行施工和验收。

3.3乙方应自行承担所有项目建设投资、建设期间贷款利息以及运营期间的一切成本和费用（以下简称“运营成本”）。

3.4本合同项下由乙方投资建设和形成的资产（包括但不限于土地、建（构）筑物、机器设备等），在合同期满后，按以下方式处置：[具体处置方式，例如：在乙方按照合同约定履行完毕各项义务，并经甲方验收合格后，该等资产无偿移交给甲方。]

第四条运营与维护

4.1乙方应组建专业的运营管理团队，配备必要的管理人员和技术人员，确保生活垃圾处理业务的正常、连续运营。

4.2乙方应制定详细的年度、月度、日运营计划，并报甲方备案。

4.3乙方应严格遵守国家及地方关于安全生产、消防安全、劳动保护、环境保护的法律法规和标准规范，建立健全安全生产责任制和管理制度，定期开展安全检查和应急演练。

4.4乙方应负责处理运营过程中产生的所有生活垃圾，不得将生活垃圾转移、处置给任何其他未获得