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2025年城市燃气管道特许经营合同合同履行监督与检查协议(GF-2004-2502)
鉴于中华人民共和国[填写省市名称](以下简称“政府”)根据[相关法律法规,如《中华人民共和国城市燃气管理条例》]及相关政策文件,通过公开招标或其他法定程序,决定授予[填写经营者名称](以下简称“经营者”)在[填写城市名称](以下简称“运营区域”)范围内,对城市燃气管道设施的建设、运营、维护和燃气供应业务(以下简称“特许经营业务”)为期[填写年限,如二十年]的特许经营权,双方于[填写签订日期]签订了《2025年城市燃气管道特许经营合同(GF-2004-2502)》(以下简称“主合同”);
为保障主合同项下经营者全面、有效履行其义务,确保城市燃气供应安全、稳定、高效和公平,维护公共利益和用户权益,根据主合同约定,双方经友好协商,达成如下协议:
第一条定义
除非本协议上下文另有解释,下列词语具有以下含义:
1.监督机构:指依据主合同约定或相关法律法规,负责对经营者履行主合同及本协议情况进行监督与检查的政府主管部门或其委托的具有相应资质的第三方机构。
2.经营者:指根据主合同约定获得特许经营权的[填写经营者名称]。
3.运营区域:指主合同约定的城市燃气管道特许经营业务覆盖的区域。
4.主合同:指本协议所指的《2025年城市燃气管道特许经营合同(GF-2004-2502)》。
5.安全生产条件:指经营者运营燃气设施所必须满足的法律法规要求的安全标准、规范,以及为保障安全运营所必需的管理制度、人员配备、设备设施、应急预案等。
6.服务质量:指经营者向用户提供燃气供应所应达到的主合同约定的各项指标和标准,包括供气压力、供气稳定性、用户服务响应速度、故障处理效率等。
7.设施设备:指经营者投资、建设、拥有或运营的用于城市燃气输送、储存、调压、计量、应用等的所有管道、站场、调压站、管网、阀门、计量表具、压缩机、储气设施、应用装置以及相关的土地、建筑物等。
8.监督检查:指监督机构依据主合同、本协议及相关法律法规,对经营者履行主合同约定的各项义务情况进行了解、检查、评估的行为。
第二条监督机构职责
监督机构依据主合同约定及本协议规定,履行以下职责:
1.制定并公布年度监督检查计划,明确检查的重点内容、频次、方法、人员安排等,并提前[填写天数,如十五日]通知经营者。
2.对经营者的安全生产条件保持情况、设施设备运行维护状况、安全管理制度的落实情况、应急演练及处置能力、燃气供应的连续性和稳定性、计量准确性、用户服务规范执行情况等进行监督检查。
3.对经营者遵守国家有关燃气价格政策、财务会计制度、信息报告制度的情况进行监督检查。
4.有权进入运营区域内的经营场所、设施设备所在地、用户家中(需符合法定条件和程序)进行现场检查,查阅、复制或调取经营者的安全生产记录、运营数据、技术资料、财务报告、用户信息等文件和资料。
5.有权要求经营者对检查中发现的问题进行说明解释,并调取相关证据。
6.获取并核实经营者报送的主合同要求的相关数据、报告及其他信息,确保其真实、准确、完整、及时。
7.对检查中发现的问题或违反主合同约定的情况,及时向经营者发出《监督检查意见书》,明确存在的问题、整改要求和完成时限。
8.对经营者提出的整改情况进行跟踪、复查,核实整改效果。
9.对经营者的违法违规行为或不履行主合同义务的行为,依法依规进行调查,并依据主合同约定或相关法律法规采取处理措施,包括但不限于责令限期改正、罚款、暂停部分业务、暂停新项目审批等,并将处理结果记录在案。
10.定期汇总、分析监督检查结果,形成监督报告,向政府报告经营者履约评价情况,作为经营者绩效考核、信用评价和续期评估的重要依据。
11.建立健全监督检查工作记录和档案管理制度。
第三条经营者配合义务
经营者应履行以下配合义务:
1.将本协议项下的配合义务纳入其内部管理制度,并确保落实。
2.指定专门部门或联系人负责处理与监督机构监督检查相关的事务,确保信息畅通。
3.在收到监督机构进入现场检查的通知后,应积极配合,提供必要的便利条件,包括但不限于:安排熟悉情况的人员陪同检查、提供检查所需的文件资料、开放需要进入的场所和区域等。检查时间安排应尽可能与经营生产活动不冲突。
4.对监督机构提出的查阅、复制或调取文件资料的要求,应在[填写时间,如五个工作日]内予以提供,不得拒绝、阻挠或隐瞒。涉及商业秘密或用户隐私的文件,应在提供前提出保密要求,并作必要脱敏处理,由监督机构确认是否可以提供或如何提供。
5.对监督机构发出的《监督检查意见书》,应在收到后[填写时间,如十日]内进行核实,并根据意见要求制定整改方案报送监督机构。整改方案应明确整
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