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2025年城市燃气管道特许经营合同合同履行合同履行监督评估与合同履行评估协议（GF-2004-2502）

合同编号：GF-2004-2502

合同履行监督评估与合同履行评估协议

甲方：[城市名称]市[相关主管部门名称]（以下简称“甲方”）

乙方：[燃气公司名称]（以下简称“乙方”）

鉴于：

1.甲方根据《[相关法律法规名称]》及《[城市名称]市城市燃气管道特许经营管理办法》等规定，通过公开招标或其他法定程序，授予乙方在[城市名称]市[具体区域范围]从事城市燃气管道特许经营业务的权利，有效期自[起始年]年[起始月]月[起始日]日至[终止年]年[终止月]月[终止日]日止（以下简称“主合同”）。

2.为保障主合同的顺利履行，维护公共利益，确保城市燃气安全、稳定、高效供应，根据主合同约定及国家、地方相关法律法规，甲乙双方经友好协商，达成如下协议：

第一条总则

1.1本协议旨在明确甲乙双方在主合同履行过程中的监督、评估职责、程序和权利义务，以促进乙方有效履行主合同项下的各项义务。

1.2本协议适用于主合同在有效期内乙方特许经营城市燃气管道业务的履行监督与评估活动。

1.3双方应遵守国家及地方有关法律法规、标准规范和主合同约定，共同维护城市燃气安全和社会公共利益。

第二条合同履行监督

2.1监督主体：甲方授权的[相关部门名称]作为本协议项下的主要监督主体，负责对乙方的合同履行情况进行日常监督。甲方其他相关部门可依据职责分工参与监督工作。

2.2监督内容：

2.2.1安全运营监督：包括但不限于燃气管道及设施的安全管理、安全生产责任制落实情况、隐患排查治理、压力检测、泄漏监测、安全规章制度执行、从业人员安全培训、应急预案制定与演练、事故统计与报告等，确保符合《城镇燃气管理条例》、《燃气工程项目规范》等安全标准。

2.2.2服务质量监督：包括但不限于燃气供应的可靠性（综合中断时间率）、压力稳定性、热值/组分合格率、用户报修响应与处理速度、燃气表具安装与抄表准确性、用户服务热线接听与处理质量、用户意见处理机制等，确保达到主合同及城市相关服务质量标准。

2.2.3设施维护监督：包括但不限于管网及设施的日常巡检、定期检验与维护计划执行情况、维修改造工程的质量与进度、设备更新改造投入、资料档案管理规范性等。

2.2.4价格执行监督：包括但不限于燃气销售价格执行情况、价格公示的及时性与准确性、收费项目与标准的合规性、是否存在违规收费或价格欺诈行为。

2.2.5信息报送监督：包括但不限于乙方按照主合同及相关要求报送运营数据、财务信息、统计报表、重大事件报告、行政许可变更等信息的及时性、真实性、完整性。

2.2.6主合同其他义务履行监督：包括但不限于管网覆盖延伸、用户发展服务、配合城市规划与建设、信息公开透明等主合同中约定的其他特定义务的履行情况。

2.3监督方式：

2.3.1现场检查：甲方有权依法进入乙方的运营场所、施工现场、仓储地点等进行现场检查，查阅相关记录、文件和资料。

2.3.2查阅资料：甲方有权调阅乙方的生产运营记录、维护检测报告、安全检查记录、财务会计资料、会议纪要、用户档案等。

2.3.3听取汇报：甲方有权要求乙方定期或不定期汇报主合同履行情况、安全生产状况、重大事项进展等。

2.3.4抽样检测：甲方或委托具备资质的第三方机构，有权对燃气质量、管道压力、设施运行状态等进行抽样检测。

2.3.5用户访谈/调查：甲方可组织开展用户满意度调查或个别访谈，了解用户对乙方服务的评价。

2.3.6技术监控：利用主合同约定的或国家、地方要求的智能化监控系统（如SCADA系统）数据进行监督。

2.4监督频率：甲方根据监督需要，可进行日常巡查、定期检查或不定期抽查。乙方应配合甲方的监督检查工作，提供必要的工作条件和信息资料，不得拒绝或阻挠。

2.5监督报告：乙方应在每次被要求或根据监督工作需要，向甲方提交监督情况的报告或整改措施。甲方对监督发现的问题，有权要求乙方限期整改，并跟踪整改结果。

第三条合同履行评估

3.1评估目的：通过系统性的评估，全面评价乙方在主合同有效期内，尤其是在一个评估周期内（通常为一年）的合同履行总体状况和绩效水平，判断其是否持续满足城市燃气供应和安全的需求，是否符合公共利益和主合同目标。

3.2评估主体：甲方主导组织合同履行评估工作，可邀请审计机构、行业专家、技术机构等参与组成评估小组。

3.3评估内容：

3.3.1关键绩效指标（KPI）达成评估：对主合同中约定的或城市燃气管理部门要求的量化指标（如年度安全生产事故率、用户满意度得分、管线压力合格率、燃气表具准确率