建设工程招监管问题与改进建议.pdfVIP

1.引言

建设工程招投标管理作为建设工程管理的，其重要性不言而喻。为了我市建设

投标市场更加规范健康的运转，在市的下，建设投标工作

于今年4月份正式成立。作为建设投标市场的独立机构，负责对

本市范围内建设投标活动进行全过程的。通过半年多以来的工作，本市

建设工程招投标市场日趋健康和规范。但是由于新的经济形势下对投标提出了

进一步的要求，而我市目前执行的相关法律和相对滞后，需要进一步健全和完善。我们在工

作中发现了不少问题和，后面将具体阐述这些问题和，并针对这些问题，提出改进建

议。由于目前我市招投标市场涉及多个管理部门，相关部门的协同工作才能保证市场规范

有效的运行。因此，针对后面所述的具体问题，我办需要协同其他招投标部门，根据

招投标工作流程，共同制定相关规章制度；并对招标方、投标方、评标专家及中介机

构实行联合，才能更好保证招投标市场的有效规范运转。

2.招投标过程中存在的主要问题

招投标过程中的主要问题都可以归结到规避。工程招投标规避，是

指招投标参与各方(招标人、投标人、中介机构)以种种和方法，逃避招投标实质性规

定，逃避有关建设行政管理机构的，从而达到获取或不合理利益的目的。规

避是一种违法行为，其实质是背离公开、公平、公正的原则，逃避监督，通

过、竞争，获取小团体或个人的私利，并损害他人、社会和国家的利益。其

表现主要为以下几

2.1招标人操作，以合法形式掩盖的

（1）招标人排斥潜在投标人现象。招标人往往在招标公告上采用地域限制，或者在

对投标人的资质要求上限制和排斥潜在投标人，单方面操作资格，编制，

为自己看好的施工队伍量体裁衣，创造

（2）业主评标倾向严重。招标人在开评标过程中对个别投标人具有倾向性，上

排斥潜在中标人。招标人作为项目的业主参与评标专家组评标，业主的倾向很可能影响评

标结果。对于某些公开招标的项目，虽然在实行招投标过程中是委托招标公司操作，

但在评标过程中大都是单位的主要参与，他们“不了解”