周宁火灾应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和应对周宁境内发生的火灾事故，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国消防法》、《火灾事故应急处理条例》等法律法规，结合周宁实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国消防法》

（2）《火灾事故应急处理条例》

（3）《消防安全责任制实施办法》

（4）其他相关法律法规和规范性文件

1.3适用范围

本预案适用于周宁境内发生的各类火灾事故的应急处理工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上

（2）预防为主，防消结合

（3）统一领导，分级负责

（4）快速反应，协同作战

（5）科学决策，依法处置

二、组织体系

2.1火灾事故应急指挥部

成立周宁火灾事故应急指挥部，负责火灾事故的应急指挥、协调和决策工作。

2.1.1指挥部组成

应急指挥部由以下成员组成：

（1）指挥长：由县政府主要领导担任

（2）副指挥长：由县政府分管领导、县消防救援大队大队长担任

（3）成员：由相关部门负责人担任

2.1.2指挥部职责

（1）组织指挥火灾事故的应急救援工作

（2）协调各部门、各单位开展应急救援行动

（3）发布应急响应指令

（4）组织调查火灾事故原因，提出处理意见

（5）指导、监督火灾事故善后处理工作

2.2分级响应

根据火灾事故的严重程度和影响范围，应急指挥部实行分级响应。

2.2.1一级响应：适用于特别重大火灾事故

2.2.2二级响应：适用于重大火灾事故

2.2.3三级响应：适用于较大火灾事故

2.2.4四级响应：适用于一般火灾事故

三、应急响应

3.1预警

3.1.1预警信息的收集、分析与报告

应急指挥部负责收集、分析火灾事故预警信息，并及时向相关部门和单位报告。

3.1.2预警信息的发布

根据预警信息的严重程度，应急指挥部通过广播、电视、网络等媒体发布预警信息。

3.2应急启动

3.2.1应急启动条件

（1）发生重大火灾事故

（2）发生较大火灾事故，可能造成重大人员伤亡和财产损失

（3）发生一般火灾事故，可能造成较大人员伤亡和财产损失

3.2.2应急启动程序

（1）应急指挥部接到火灾事故报告后，立即启动应急预案

（2）应急指挥部成员按照职责分工，迅速开展工作

（3）应急指挥部根据火灾事故的严重程度，决定启动相应级别的应急响应

3.3先期处置

3.3.1现场处置

（1）组织灭火救援力量迅速到达现场，开展灭火救援工作

（2）采取有效措施，控制火势蔓延，防止火灾扩大

（3）组织疏散被困人员，确保人员安全

3.3.2情报收集

（1）收集火灾事故现场情况、人员伤亡情况、财产损失情况等信息

（2）及时向应急指挥部报告

3.4灾情评估

3.4.1灾情评估内容

（1）火灾事故原因

（2）人员伤亡情况

（3）财产损失情况

（4）影响范围

3.4.2灾情评估程序

（1）应急指挥部组织相关部门和专家对火灾事故进行评估

（2）根据评估结果，确定火灾事故的严重程度和影响范围

3.5应急救援

3.5.1救援力量

（1）消防救援队伍

（2）公安、医疗、交通、通信等部门

（3）企事业单位和社会志愿者

3.5.2救援行动

（1）灭火救援

（2）人员疏散

（3）伤员救治

（4）现场警戒

3.6应急结束

3.6.1应急结束条件

（1）火灾被扑灭

（2）被困人员全部疏散

（3）伤员得到救治

（4）现场得到有效控制

3.6.2应急结束程序

（1）应急指挥部宣布应急结束

（2）各部门、各单位恢复正常工作秩序

四、后期处置

4.1灾情调查

4.1.1调查内容

（1）火灾事故原因

（2）火灾事故责任

（3）火灾事故损失

4.1.2调查程序

（1）应急指挥部组织相关部门和专家进行调查

（2）调查结果报县政府审批

4.2善后处理

4.2.1损失赔偿

（1）根据《中华人民共和国侵权责任法》等相关法律法规，对火灾事故受害者进行赔偿

（2）对火灾事故责任人进行追责

4.2.2赔偿程序

（1）应急指挥部组织相关部门和专家进行评估

（2）制定赔偿方案

（3）组织实施赔偿

4.3事故总结

4.3.1总结内容

（1）火灾事故原因及教训

（2）应急响应过程中的优点和不足

（3）改进措施和建议

4.3.2总结程序

（1）应急指挥部组织相关部门和专家进行总结

（2）总结报告报县政府审批

五、保障措施

5.1通信保障

5.1.1建立应急通信网络

5.1.2确保通信畅通

5.2人员保障

5.2.1建立应急救援队伍

5.2.2定期开展培训演练

5.3资金保障

5.3.1建立火灾事故应急基金

5.3.2确保资金及时到位

5.4物资保障

5.4.1建立应急物资储备库

5.4.2确保应急物资充足

六、附则

6.1本预案由周宁县政府负责解释。