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2025国考南京市能源管理岗位申论模拟题及答案

第一题（归纳概括题）共2题，每题10分

题目一：

某市近期开展“能源消费结构优化”专项调研，收集到大量关于能源使用现状、问题及对策的资料。请根据以下材料，归纳整理当前南京市能源消费结构存在的主要问题，每条问题不超过50字。（25分）

材料片段：

1.“我家小区集中供暖费每年高达5000元，但室温仅16℃，邻居老王反映‘热力公司管子老化，热力跑损严重’。”（居民投诉）

2.“玄武区某工业园区内，30家中小企业共用一套燃气锅炉，部分企业为抢产量夜间突击用气，导致管网压力波动，安全隐患频发。”（企业走访记录）

3.“市发改委数据显示，2023年全市建筑能耗占比达42%，但既有建筑节能改造率不足15%，老旧小区保温层缺失问题突出。”（统计报告）

4.“雨花台区光伏发电项目并网后，因‘消纳不足’导致约20%电量被弃用，居民补贴积极性受挫。”（能源局座谈纪要）

5.“《南京市“十四五”节能减排规划》要求企业能耗强度下降15%，但部分化工企业因技术更新滞后，仅完成8%目标。”（督查组反馈）

题目二：

结合上述材料，概括南京市推动能源消费结构优化可从哪些方面着手，每条措施不超过60字。（25分）

第二题（综合分析题）共1题，20分

题目：

近年来，南京市大力推广“分布式光伏+储能”模式，但部分居民反映“屋顶光伏安装审批流程复杂、补贴政策计算繁琐”。请结合材料，分析这种现象背后的矛盾，并提出解决建议。（20分）

材料片段：

6.“市民李女士申请屋顶光伏项目，需提交房产证、用电合同等12项材料，街道工作人员解释‘这是防患于未然的必要程序’。”（新闻采访）

7.“秦淮区某社区通过‘企业+农户’合作建光伏电站，农户每户年均增收5000元，但合作社负责人坦言‘土地租赁纠纷占用了30%建设时间’。”（实地调研）

8.“市能源局发布《分布式光伏发电补贴实施细则》，但市民王先生计算后发现，因装机容量未达标，补贴仅相当于电费减免3元/月。”（政策解读会记录）

9.“南京大学能源学院专家建议，可借鉴上海经验，将光伏审批纳入‘一网通办’，但技术部门回应‘电力设施涉及安全，需严格审核’。”（专家意见）

第三题（提出对策题）共1题，25分

题目：

当前南京市存在“能源利用效率不高”问题，如“某商业综合体空调系统能耗占建筑总能耗65%，但未采用智能温控技术”。请针对此问题，提出三条具体可行的改进措施，并说明理由。（25分）

第四题（应用文写作题）共1题，25分

题目：

假如你是南京市能源局工作人员，需起草一份面向全市中小企业的《关于开展“节能降碳示范企业”评选活动的通知》。要求包含活动目的、评选标准、申报方式等要素，语言符合政府公文规范。（25分）

第五题（文章论述题）共1题，30分

题目：

“能源转型不仅是技术革命，更是社会文明的跃迁。”请结合南京市实际情况，围绕这句话展开论述，自选角度，自拟标题，不少于800字。（30分）

答案及解析

第一题（归纳概括题）

答案一：

1.集中供暖热力跑损严重，居民室温低。

2.工业园区燃气使用无序，管网安全风险高。

3.建筑能耗占比大，节能改造进展慢。

4.光伏发电消纳不足，居民积极性受挫。

5.企业能耗目标未达标，技术更新滞后。

解析：

5题归纳为5个问题，每题严格控制在50字内，聚焦材料中的具体表现，如“热力跑损”“管网压力波动”“节能改造率低”“电量被弃用”“技术更新滞后”等，避免主观臆断。

答案二：

1.优化审批流程，简化屋顶光伏申请材料。

2.推广“政企合作”模式，解决土地租赁纠纷。

3.简化补贴计算方式，提高政策透明度。

4.建立智能监管平台，实时监测消纳情况。

5.加强技术培训，鼓励企业设备升级改造。

解析：

5条措施对应材料中的矛盾点，如审批复杂（第1条）、土地纠纷（第2条）、补贴计算繁琐（第3条）、消纳不足（第4条）、技术滞后（第5条），每条均包含具体行动方向。

第二题（综合分析题）

矛盾分析：

1.政策目标与居民需求的错位：政府推动“绿色能源”与居民“便捷安装”存在矛盾，审批程序虽合法但效率低，补贴计算复杂导致获得感弱。

2.资源分配与利益分配的失衡：光伏发电的“技术优势”未能转化为“社会红利”，居民因政策门槛高而“用不上”，企业因消纳问题“不愿建”。

3.技术先进性与管理滞后性的冲突：居民期待“智能审批”，但技术部门强调“安全底线”，导致政策执行陷入“效率与安全”的两难。

解决建议：

1.“一网通办”+“容缺受理”：将光伏审批纳入政务服务平台，对非核心材料实行承诺制，如房产证可先提交复印件，后续补交。

2.风险共担机制：政府提供“光伏贷”贴息，合作社