第4章 汇率制度与外汇相关政策.pptVIP

(2)间接外汇管制不对外汇买卖和汇率进行直接控制，而是通过对进出口贸易及资本输出入进行管制，从而间接影响外汇收支和汇率。主要方法有：对贸易外汇收支实行管制:多是通过实行出口或进口许可证制、进口配额制、进口预存保证金制、进口征税制等规定来达到；对非贸易外汇实行管制:多是通过限制相应的外汇支出来实现；对资本输出入实行管制:多是通过采取鼓励资本流入、限制资本输出的具体措施来实现；对资金和现钞出入国境进行管制；对汇率进行管制等。第30页，共62页，星期日，2025年，2月5日4外汇管制的对象（1）对人的外汇管制对人的外汇管制：指什么人要受到外汇管理法规的约束，包括自然人和法人。根据自然人和法人居住或营业地区的不同又划分为居民和非居民。居民是指在外汇管制国家以内居住和营业的本国和外国的自然人和法人；非居民是指在外汇管制以外居住和营业的自然人和法人。通常一国对居民实行较严格的外汇管制，而对非居民的外汇管制则较松。（2）对物的外汇管制对物的外汇管制是指哪些东西与因素要受到外汇管制的控制。对物的外汇管制主要包括对外汇、贵金属、境外资产以及本国货币进行管制，具体包括对进出口贸易及非贸易用汇、资本输出或输入、汇率的形成与变动、黄金买卖及货币出入境等方面的管制。第31页，共62页，星期日，2025年，2月5日4.1.6中国的外汇管理体制

/1、中国外汇管理体制的改革进程大体可分为四个阶段：第一阶段：建国初期的外汇体制。这一阶段是1949年到1952年，为我国的国民经济恢复时期，外汇体制以独立自主和严格管理为主要特点，外汇管理的中心内容是取消外币流通、打击外汇投机、稳定金融物价、奖励出口限制进口等。运用物价比方法：1美元=80旧币；1950年：1美元=42000旧币；1952年12月：1美元=26170旧币第32页，共62页，星期日，2025年，2月5日第二阶段：计划经济时期的外汇体制。这一阶段是1953年到1978年，为我国的社会主义改造和建设时期，外汇体制以“集中管理，统一经营”为基本特征。1955年：1新币=10000旧币，汇率1美元=2.4618第三阶段：改革开放后的外汇体制。我国的改革开放目前仍在深化，因此我们把这一阶段的时间界定为1978年底到1993年底，因为从1994年1月1日起，我国的外汇体制较以前有了更新更深入的改革。这一阶段我国的外汇体制不断向专业化、制度化、规范化和市场化的方向转轨，并取得长足进展。第33页，共62页，星期日，2025年，2月5日1980年-1993年12月建立外汇留成制度：形成官方市场和外汇调剂市场的并存。1981年形成贸易内部结算价2.80和官方汇率的非贸易外汇1.501985年公开牌价2.80，取消上述的内部结算价，并实行有管理的浮动汇率制，取代原来的钉住篮子货币制度，1986年1美元=3.2到1991年1美元=5.22，1993年1美元=5.72允许多种金融机构经营外汇放宽对境内居民的外汇管理发行外汇兑换券（1980年-1994）于1995年1月1日起停止在市场上流通。外汇兑换券的面额分别为1角、5角、l元、5元、10元、50元、100元7个券种，共有1979年和1988二年两种版别，其中1988年版只有50元和100元两种面额。

第34页，共62页，星期日，2025年，2月5日第四阶段：外汇体制改革(1994年后）

实行银行结售汇制度，取消外汇上缴和流程，取消用汇的指令性计划和审批汇率并轨为1:8.70成立统一、规范化有效率的外汇市场-上海外汇交易中心1994年4月1禁止在境内以外币计价、结算和流通-停止使用和发行外汇兑换券加强对金融机构外汇业务的监督和管理-外汇核销和监管1996年取消经常项目下尚存的其他外汇限制第35页，共62页，星期日，2025年，2月5日包括（1）1996年7月后，国家取消了外商投资企业的经常性用汇限制，外商投资企业的经常项目外汇收支纳入银行结售汇体系，允许其保留一定比例的经常性外汇，并允许在华外资银行和中外合资银行输外商投资企业的结售汇及付汇业务，1998年12月1日外汇调价中心关闭。（2）1996年7月1日以来，居民携带外汇出境在2000美元以内，人民币6000元以内，海关予以放行；（3）1996年，我国还取消了出入境展览、招商等非贸易经常性用汇的限制，并允许驻华机构、来华人员的合法人民币收可兑换外汇汇出。我国提前三年达到国际货币基金组织协定第入条款的要求，于1996年12月1日宣布实现接受IMF第8条款，实现人民币经常项目的可兑换。第36页，共62页，星期日，2025年，2月5日-不断