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2025国考辽阳市航运管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

辽阳市近年来在航运管理方面取得了一定成效，但也面临诸多挑战。请根据给定材料，概括辽阳市航运管理当前存在的主要问题及原因。

答案：

辽阳市航运管理当前存在的主要问题及原因可归纳为以下几个方面：

（1）航道基础设施老化，维护不足。

部分航道存在淤积、断航等问题，年久失修导致通航能力下降。例如，太子河部分河段因长期未进行疏浚，航道深度不足，影响船舶通行效率。

（2）航运安全管理薄弱，隐患突出。

部分船舶安全设备配备不齐全，船员安全意识不强，违规操作现象时有发生。此外，水上交通监管力度不足，导致事故易发。

（3）航运产业政策支持力度不够。

辽阳市对航运企业的扶持政策相对滞后，缺乏针对性的补贴和税收优惠，导致部分企业竞争力不足，产业活力下降。

（4）环保压力增大，绿色发展难度大。

随着国家对水环境保护的重视，航运业面临更严格的排放标准，但辽阳市相关配套措施不完善，企业转型升级成本高，环保压力较大。

原因分析：

-历史欠账问题突出：部分航道建设年代久远，未及时更新改造，导致基础设施老化。

-监管体系不健全：航运管理部门人员不足，技术手段落后，难以实现全时段、全覆盖监管。

-企业自身能力有限：部分航运企业规模小、资金少，难以承担安全投入和环保改造。

-政策协同不足：航运管理涉及交通、环保、水利等多个部门，但跨部门协调机制不完善，政策合力未形成。

2.题目（15分）：

辽阳市为推动航运业高质量发展，出台了一系列政策措施。请根据给定材料，概括这些政策措施的主要内容和预期目标。

答案：

辽阳市推动航运业高质量发展的政策措施主要涵盖以下内容：

（1）加大航道建设与维护投入。

通过财政补贴和社会资本合作（PPP）模式，对重点航道进行疏浚和升级改造，提升通航能力。例如，计划未来三年内完成太子河干流疏浚工程，确保船舶安全通航。

（2）强化航运安全管理。

建立水上交通安全监管平台，加强船员培训和资质审核，推广电子巡航系统，提高隐患排查效率。同时，对违规船舶进行严厉处罚，降低事故发生率。

（3）优化航运产业政策支持。

出台《辽阳市航运企业扶持政策》，提供贷款贴息、税收减免等优惠，鼓励企业购置环保型船舶，推动绿色航运发展。

（4）推进航运与现代物流融合。

依托辽阳港，建设多式联运综合枢纽，推动水运与铁路、公路运输协同发展，降低物流成本，提升区域航运竞争力。

预期目标：

-提升航运效率：通过航道升级和智能监管，缩短船舶通行时间，提高运输效率。

-降低事故率：加强安全管理，实现航运事故零增长。

-促进产业升级：通过政策扶持，引导企业向绿色化、规模化方向发展。

-增强区域竞争力：打造区域性航运中心，带动相关产业发展。

3.题目（15分）：

辽阳市在航运管理中积极引入数字化技术，取得了初步成效。请根据给定材料，概括辽阳市航运数字化建设的具体做法及成效。

答案：

辽阳市航运数字化建设的具体做法及成效如下：

具体做法：

-建设航运管理平台：整合航道、船舶、港口等数据，实现信息共享和动态监控。例如，太子河航运监控平台可实时监测水位、流量、船舶轨迹等信息。

-推广电子巡航系统：利用无人机、智能船载设备等技术，提高巡航效率，减少人力成本。

-应用区块链技术：在航运交易、船舶抵押等领域试点区块链应用，提升数据安全性。

-开展智慧港口建设：辽阳港引入自动化装卸系统，实现货物快速通关，降低物流时间。

成效：

-提升监管效能：数字化平台使问题发现和处置时间缩短50%以上。

-降低运营成本：电子巡航和自动化设备减少人力投入，年节省成本约200万元。

-增强数据透明度：区块链技术确保航运交易数据不可篡改，提升市场公信力。

-推动产业升级：数字化技术带动航运企业向智能化转型，竞争力显著提升。

二、综合分析类（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

有人认为，“航运管理既要注重经济效益，也要兼顾生态保护，两者难以兼顾。”请结合给定材料，谈谈你对这一观点的看法。

答案：

“航运管理既要注重经济效益，也要兼顾生态保护，两者难以兼顾”的观点有一定道理，但并非不可调和。事实上，航运发展与生态保护并非绝对对立，而是可以通过科学规划、技术创新和政策引导实现协同发展。

观点分析：

（1）经济效益与生态保护存在矛盾。

-航运发展对环境的影响：船舶运输可能造成水体污染、噪音扰民、生态破坏等问题。例如，辽阳市部分河流因航运活动导致水质下降，鱼类资源减少。

-生态保护对航运的限制：环保政策要求航运企业采用清洁能源、限制航线，可能增加运营成本，影响运输效率。

（2）两者并非不可调和。

-技术创新可减少冲突：推广环