信访应急预案范文.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为切实保障信访工作顺利进行，提高应对信访突发事件的能力，预防和减少信访事件带来的损失，维护社会稳定，根据《中华人民共和国信访条例》和有关法律法规，制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于各级党政机关、企事业单位、社会团体和基层组织在处理信访事件时，预防和应对信访突发事件。

1.3工作原则

（1）预防为主，防治结合；

（2）快速反应，及时处置；

（3）依法依规，公开透明；

（4）以人为本，和谐稳定。

二、组织体系

2.1领导机构

成立信访突发事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥信访突发事件应急处置工作。应急指挥部由以下人员组成：

（1）指挥长：由信访工作主管部门负责人担任；

（2）副指挥长：由信访工作主管部门分管负责人和相关部门负责人担任；

（3）成员：由信访工作主管部门、公安机关、纪检监察机关、司法行政机关、卫生和计划生育部门、民政部门、财政部门、人力资源社会保障部门、住房和城乡建设部门、交通运输部门、水利部门、环境保护部门、安全生产监督管理部门、食品药品监督管理部门、教育部门、文化广电新闻出版部门、旅游部门、工业和信息化部门、商务部门、民族宗教事务部门、农业农村部门、林业和草原部门、退役军人事务部门、国资委、市场监管部门、统计局、地震局、气象局、卫生健康委员会、应急管理局、信访工作主管部门等相关部门负责人担任。

2.2工作机构

（1）办公室：负责信访突发事件应急指挥部的日常工作，负责组织、协调、指导信访突发事件应急处置工作；

（2）现场处置组：负责现场勘查、调查取证、处置突发事件；

（3）维稳疏导组：负责做好信访群众的思想稳定工作，疏导群众情绪；

（4）信息宣传组：负责信访突发事件的信息收集、整理、发布和宣传报道工作；

（5）后勤保障组：负责信访突发事件应急处置的后勤保障工作。

三、预防与预警

3.1预防措施

（1）加强信访工作制度建设，完善信访工作流程，提高信访工作质量；

（2）加强信访干部队伍建设，提高信访干部业务素质和应急处置能力；

（3）加强信访信息收集、分析、研判，及时掌握信访动态；

（4）加强信访矛盾化解工作，积极预防和化解信访矛盾；

（5）加强信访安全保障，确保信访场所安全有序。

3.2预警机制

（1）建立健全信访信息预警机制，对信访信息进行实时监测、分析、研判；

（2）对可能引发信访突发事件的苗头性、倾向性问题，及时预警、处置；

（3）对重大信访活动、敏感时期，加强信访信息监测，确保及时发现和处置信访突发事件。

四、应急处置

4.1信息报告

（1）信访突发事件发生后，事发单位应立即向应急指挥部报告；

（2）应急指挥部接到报告后，应立即启动应急预案，组织开展应急处置工作。

4.2现场处置

（1）现场勘查：应急指挥部组织相关人员对信访突发事件现场进行勘查，了解事件基本情况；

（2）调查取证：对信访突发事件进行调查取证，查明事件原因、性质、影响等；

（3）处置措施：根据事件情况，采取以下措施：

①对信访群众进行安抚，疏导情绪；

②对信访群众进行政策宣传，引导其依法依规表达诉求；

③对信访群众进行调解，化解矛盾；

④对信访群众进行劝离，维护信访场所秩序；

⑤对信访群众进行劝返，防止其继续上访。

4.3维稳疏导

（1）做好信访群众的思想稳定工作，防止其情绪激动、过激行为；

（2）加强与信访群众的沟通，了解其诉求，及时回应合理诉求；

（3）对信访群众进行心理疏导，帮助其缓解心理压力。

4.4信息宣传

（1）及时收集、整理信访突发事件信息，确保信息真实、准确、完整；

（2）通过新闻媒体、网络等渠道，及时发布信访突发事件信息，回应社会关切；

（3）加强正面宣传，引导舆论，维护社会稳定。

4.5后勤保障

（1）做好信访突发事件应急处置的后勤保障工作，确保应急处置工作顺利进行；

（2）为应急处置工作提供必要的物资、设备、交通工具等支持。

五、恢复与重建

5.1恢复工作

（1）对信访突发事件现场进行清理、恢复；

（2）对信访群众进行安抚、慰问；

（3）对信访群众进行心理疏导、康复治疗。

5.2建立健全长效机制

（1）总结信访突发事件应急处置经验，完善应急预案；

（2）加强信访干部队伍建设，提高应急处置能力；

（3）加强信访信息收集、分析、研判，提高预警能力；

（4）加强信访矛盾化解工作，从源头上预防和减少信访突发事件。

六、附则

6.1本预案由信访工作主管部门负责解释。

6.2本预案自发布之日起施行。

注：本预案仅供参考，各单位可根据实际情况进行调整和完善。

第2篇

一、编制目的

为切实做好信访工作，有效预防和妥善处理信访突发事件，维护社会稳定，保障人民群众合法权益，根据《中华人民共和国信访条例》和相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。

二、适用范围

本预