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项目安全生产策划标准化管理动作清单（2025版）

一、策划准备阶段：明确依据与组建团队（项目开工前15日内完成）

1.1合规性依据收集（责任部门：安全部+技术部）

管理动作

具体要求

输出成果

时间节点

法规标准梳理

收集项目所在地现行安全生产法规（如《建设工程安全生产管理条例》）、行业标准（JGJ59、JGJ46）及地方规定（如《XX市建筑施工安全管理办法》），标注与项目相关的核心条款（如配电箱防护等级、动火作业审批流程）

《项目适用安全生产法规标准清单》（含条款摘要、适用场景）

开工前10日

项目风险初评

结合项目类型（如房建/市政）、施工环境（如深基坑/高支模/临近高压线），开展首次风险识别，重点排查“高处坠落、物体打击、触电、坍塌”四大类风险

《项目初始风险清单》（含风险等级、可能发生部位）

开工前8日

参建方需求对接

组织建设、施工、监理、分包单位召开策划启动会，明确各方安全责任边界（如监理单位旁站范围、分包单位设备管理责任），同步收集施工班组安全诉求（如防护用品配置需求）

《策划启动会纪要》（含责任分工表、诉求响应清单）

开工前7日

1.2策划团队组建（责任主体：项目经理）

管理动作

具体要求

输出成果

时间节点

团队架构搭建

成立以项目经理为组长，安全部主任为副组长，技术、机电、分包负责人为成员的策划小组，明确各组员职责（如技术部负责专项方案对接、机电部负责临时用电策划）

《安全生产策划小组组织机构图》（含姓名、岗位、联系方式）

开工前9日

能力培训

组织策划小组成员学习《项目安全生产责任制》《施工现场配电箱（柜）标准图集》，重点培训“风险分级管控”“隐患排查闭环”等策划核心技能

《策划团队培训记录》（含签到表、培训课件、考核成绩）

开工前6日

二、策划内容制定阶段：覆盖全要素，形成可落地方案（开工前7日内完成）

2.1安全目标策划（责任部门：安全部）

管理动作

具体要求

输出成果

核心指标示例

目标量化设定

结合项目规模、风险等级制定“双控目标”：1.事故控制目标（如“零死亡、零重伤，轻伤事故≤1起/季度”）2.管理达标目标（如“隐患整改率100%、安全培训覆盖率100%、配电箱合规率100%”）

《项目安全生产目标责任书》（含目标分解表，落实到部门/班组）

1.月度隐患整改完成率≥98%2.特种作业人员持证上岗率100%3.临时用电事故发生率为0

目标考核机制设计

明确目标考核周期（月度自查、季度考核），将考核结果与绩效挂钩（如达标班组奖励2000元，未达标扣罚10%安全绩效）

《安全生产目标考核办法》（含考核指标、评分标准、奖惩细则）

考核指标中“配电箱专项巡查合格率”权重占20%

2.2风险管控策划（责任部门：技术部+安全部）

管理动作

具体要求

输出成果

关联记录表单

风险分级管控

采用“LEC法”对初始风险清单进行分级（红/橙/黄/蓝四级），针对红色风险（如深基坑坍塌）制定“一风险一方案”，明确管控措施（如监测频率、应急物资）

《项目风险分级管控清单》（含风险等级、管控责任人、措施）

与《安全旁站监理记录表》联动，红色风险工序需100%旁站

隐患排查策划

制定“日常+专项”排查计划：1.日常排查：安全员每日巡查（参照《日常安全巡查记录表》）2.专项排查：每周开展临时用电（含配电箱）、高处作业专项检查

《隐患排查计划及责任分工表》（含排查频次、责任人、检查内容）

与《配电箱专项巡查记录表》《隐患整改台账》联动

2.3资源保障策划（责任部门：物资部+财务部）

管理动作

具体要求

输出成果

时间节点

安全经费策划

按工程造价1.5%-2%计提安全经费，分解至“防护用品、设备检测、培训教育、应急物资”四大类，明确每笔经费使用流程（如配电箱采购需安全部审核规格）

《项目安全经费使用计划》（含年度预算、月度使用明细）

开工前5日完成预算编制，每月25日核销当月费用

物资设备策划

清单式明确安全物资配置：1.防护用品（如电工绝缘手套、安全帽，按人数1:1.2配置）2.应急物资（如灭火器、担架，配电箱旁每50m配置1具灭火器）3.检测设备（如接地电阻测试仪、漏电检测仪，每月校准1次）

《安全物资设备配置及管理清单》（含数量、存放位置、维护责任人）

开工前3日完成物资进场验收，参照《安全签证单》流程审批

2.4应急管理策划（责任部门：安全部）

管理动作

具体要求

输出成果

演练计划

应急预案编制

编制“综合+专项”应急预案：1.综合预案：覆盖全项目应急流程2.专项预案：重点编制触电（关联配电箱管理）、火灾、