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2025国考阜新市海洋管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目：

阜新市近年来面临海岸线生态退化、渔业资源衰退、海洋产业结构单一等问题。请根据给定材料，概括阜新市海洋管理面临的主要挑战，并分析其成因。（不超过300字）

答案：

阜新市海洋管理面临的主要挑战包括：

（1）海岸线生态退化，红海滩萎缩、污染加剧；

（2）渔业资源衰退，过度捕捞、养殖污染导致生物多样性下降；

（3）海洋产业结构单一，传统渔业占比高，新兴海洋产业不足；

（4）海洋治理能力不足，部门协调不畅，监管手段落后。

成因在于：

（1）经济发展与环境保护失衡，工业废水、农业面源污染入海；

（2）渔业政策执行不到位，休渔期制度落实不严；

（3）科技创新投入不足，海洋产业转型升级缓慢；

（4）基层监管力量薄弱，法律意识淡薄。

解析：

本题需结合阜新市海洋管理现状，从生态、经济、政策三方面归纳问题，并分析深层原因。答案需紧扣材料，避免主观臆断。

2.题目：

阅读给定材料，归纳阜新市在海洋生态保护方面采取的主要措施，并简述其成效。（不超过350字）

答案：

阜新市采取的主要措施包括：

（1）划定生态保护红线，限制开发活动，保护红海滩等关键区域；

（2）实施渔业资源恢复计划，推广生态养殖，设立休渔期；

（3）加强陆源污染治理，建设污水处理厂，控制农业面源污染；

（4）推动海洋产业多元化，发展滨海旅游、海洋生物医药等新兴产业。

成效体现在：

（1）红海滩面积有所恢复，水质有所改善；

（2）渔业资源数量稳步回升，渔民收入增加；

（3）海洋经济结构优化，绿色产业占比提升；

（4）公众环保意识增强，参与生态保护的积极性提高。

解析：

本题需提炼材料中的具体措施，并概括其效果。答案应分点列举，突出实践成果。

3.题目：

根据给定材料，概括阜新市在海洋灾害防治方面的短板，并提出改进方向。（不超过300字）

答案：

阜新市海洋灾害防治短板包括：

（1）监测预警能力不足，风暴潮、海冰灾害预警体系不完善；

（2）防灾基础设施薄弱，沿海堤防、避风港标准不高；

（3）应急预案不健全，应急演练频率低，物资储备不足；

（4）基层灾害防治意识薄弱，居民自救能力有限。

改进方向：

（1）加强海洋监测站建设，提升灾害预警精度；

（2）加大防灾投入，提升海岸防护能力；

（3）完善应急预案，定期开展应急演练；

（4）加强科普宣传，提高公众防灾避险能力。

解析：

本题需结合阜新市海洋灾害特点，分析防治短板，并提出可行性建议。答案应体现问题导向。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目：

材料中提到“阜新市海洋经济发展与生态保护存在矛盾”，请结合材料，分析这一矛盾的表现及解决思路。（不超过400字）

答案：

矛盾表现：

（1）经济发展依赖传统渔业和资源开发，导致生态破坏；

（2）生态保护措施与产业需求冲突，影响渔民增收；

（3）短期经济效益与长期可持续发展难以平衡。

解决思路：

（1）推动产业转型升级，发展生态旅游、海洋新能源等绿色产业；

（2）实施生态补偿机制，对受保护区域给予经济支持；

（3）加强科技支撑，推广生态养殖、污染治理技术；

（4）完善政策协调，统筹经济发展与生态保护。

解析：

本题需辩证分析矛盾，并提出系统性解决方案。答案应兼顾经济与生态双重目标。

2.题目：

材料中提到“海洋治理需要多方协同”，请分析阜新市在海洋管理中存在哪些协同不足，并提出优化建议。（不超过400字）

答案：

协同不足：

（1）部门分割，海洋局、环保局、渔业局等职责交叉；

（2）地方与中央政策衔接不畅，基层执行偏差；

（3）企业环保意识薄弱，监管力度不足；

（4）公众参与度低，社会监督机制不健全。

优化建议：

（1）建立跨部门协调机制，明确职责分工；

（2）强化政策执行监督，确保中央政策落地；

（3）推行企业环保责任制，加大违法惩处力度；

（4）鼓励社会组织参与，完善公众监督渠道。

解析：

本题需聚焦协同问题，提出机制优化方案。答案应体现系统性思维。

三、提出对策题（共1题，25分）

题目：

阜新市海洋经济总量小、竞争力弱，同时生态承载压力大。请结合材料，提出促进阜新市海洋经济可持续发展的具体对策。（不超过500字）

答案：

（1）优化产业结构，发展海洋新兴产业。重点培育滨海旅游、海洋生物医药、海洋新能源等高附加值产业，淘汰落后产能。

（2）加强科技创新，提升产业竞争力。设立海洋科技专项资金，支持高校、企业研发海洋环保、资源利用等关键技术。

（3）完善政策支持，激发市场活力。出台海洋产业补贴政策，鼓励企业投资生态修复、可持续养殖等领域。

（4）强化生态保护，实现绿色发展。划定生态红线，限制开发强度，推广生态养殖模式，减少环境污染。