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建筑工程施工现场突发事件应急预案
建筑工程施工现场环境复杂,工序繁多,人员流动大,各类风险因素交织,突发事件时有发生的可能。为有效预防和妥善处置施工现场各类突发事件,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障工程建设顺利进行,特制定本预案。本预案旨在建立健全应急管理机制,明确各相关方职责,规范应急响应程序,提高应急处置能力。
一、总则
(一)编制目的
本预案旨在指导施工现场应对可能发生的各类突发事件,通过预先规划和准备,确保在突发事件发生时,能够迅速、有效地组织力量,开展抢险救援、人员疏散、医疗救护等工作,控制事态发展,降低事故损失,保障施工人员生命财产安全和工程建设的正常秩序。
(二)编制依据
本预案的编制严格遵循国家及地方相关法律法规、标准规范的要求,结合建筑行业特点及本工程项目的实际情况,确保预案的合法性、科学性和可操作性。
(三)适用范围
本预案适用于本建筑工程施工现场范围内发生的各类突发事件,包括但不限于高处坠落、物体打击、坍塌、火灾、触电、中毒、爆炸、恶劣天气影响以及群体性事件等。所有参与本工程建设的施工单位、监理单位、建设单位及相关协作单位和人员均应遵守本预案。
(四)工作原则
1.预防为主,常备不懈:坚持预防与应急相结合,常态化开展风险辨识、隐患排查治理和应急准备工作,防患于未然。
2.统一指挥,分级负责:建立明确高效的应急指挥体系,各级管理人员按照职责分工,各负其责,协同作战。
3.快速反应,果断处置:一旦发生突发事件,迅速启动应急响应,果断采取有效措施,防止事态扩大。
4.以人为本,生命至上:在应急处置过程中,始终将保障人员生命安全放在首位,最大限度减少人员伤亡。
5.科学施救,规范有序:运用科学方法和专业知识进行应急救援,确保救援工作安全、有序、高效。
二、组织机构与职责
(一)应急领导小组
成立由项目经理任组长,项目副经理、技术负责人、安全负责人任副组长,各部门负责人及施工班组长为成员的施工现场应急领导小组。领导小组是突发事件应急处置的最高决策和指挥机构。其主要职责包括:
1.审定本预案及相关应急管理制度;
2.统一指挥和协调应急救援工作,决定启动和终止应急响应;
3.负责应急资源的调配和重大应急决策;
4.负责向上级主管部门、相关单位报告事故情况和应急处置进展;
5.组织事故调查和善后处理工作。
(二)应急工作小组
在应急领导小组下设若干应急工作小组,具体负责各项应急处置工作:
1.抢险救援组:由施工队长任组长,主要由具备一定救援技能的工人组成。负责现场人员搜救、工程结构险情处置、初期火灾扑救、危险物质控制等抢险救援工作。
2.医疗救护组:由安全负责人或指定医护人员(可联系就近医疗机构)任组长。负责受伤人员的现场初步救治、伤员转运及医疗协调工作,协助专业医护人员开展救治。
3.疏散引导组:由施工班组长任组长。负责组织引导施工现场人员有序疏散至安全区域,清点疏散人数,防止拥挤踩踏,维护疏散通道畅通。
4.警戒保卫组:由保安队长或指定人员任组长。负责事故现场的警戒、交通疏导,保护事故现场,防止无关人员进入,维护现场秩序。
5.后勤保障组:由物资设备部负责人任组长。负责应急救援物资(如急救药品、抢险工具、照明设备、通讯设备等)的供应、运输和管理,以及应急人员的食宿等后勤保障。
6.通讯联络组:由办公室主任任组长。负责应急信息的上传下达,保持与上级主管部门、应急救援队伍、医疗机构及相关单位的通讯联络畅通。
7.善后处理组:由项目经理或指定专人任组长。负责伤亡人员家属的接待、安抚,以及医疗费用、赔偿等善后事宜的处理。
8.事故调查组:由项目技术负责人任组长。在事故得到控制后,负责组织对事故原因、性质、责任进行调查分析,形成调查报告,提出防范措施和处理建议。
三、预防与预警
(一)风险辨识与评估
施工项目部应定期组织对施工现场的危险源进行辨识、评估,重点关注深基坑、高支模、起重吊装、脚手架、临时用电、动火作业、高处作业等关键环节和部位,以及恶劣天气、周边环境等外部风险因素。针对辨识出的重大危险源,应制定专项防控措施。
(二)预防措施
1.安全教育培训:加强对全体施工人员的安全生产和应急知识培训,提高安全意识和自我防护能力。特种作业人员必须持证上岗。
2.安全技术交底:在各分项工程施工前,必须进行有针对性的安全技术交底,明确安全注意事项和应急处置要点。
3.隐患排查治理:建立健全日常安全检查、专项检查和季节性检查制度,对发现的安全隐患及时整改,形成闭环管理。
4.设备设施管理:定期对施工机械设备、安全防护设施、消防器材等进行维护保养和检查,确保其处于良好运行状态。
5.作业许可管理:对危险性较大的作业活动,严格执行作业许可制度,落实
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