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危险废物培训制度
第一章总则
第一条【立法目的与依据】
为规范企业危险废物管理行为,提高从业人员危险废物安全管理意识和操作技能,预防和减少危险废物环境污染事故与职业健康风险,保障生态环境安全和人体健康,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《危险废物规范化管理指标体系》及相关法律法规、标准规范,结合本单位实际,制定本制度。
第二条【适用范围】
本制度适用于本单位内所有涉及危险废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置等活动的部门及其从业人员。外来施工单位及临时作业人员在本单位范围内从事与危险废物相关活动的,亦应遵守本制度规定。
第三条【培训原则】
危险废物培训工作应遵循“按需施教、注重实效、全员覆盖、持续改进”的原则,确保培训内容与岗位需求相匹配,培训效果能切实提升员工的危险废物管理能力。
第二章培训组织与管理
第四条【责任部门】
本单位安全生产管理部门(或环境保护管理部门,根据企业实际设置)是危险废物培训工作的归口管理部门,负责培训计划的制定、组织实施、监督检查及效果评估。各相关业务部门应配合做好本部门人员的培训组织工作。
第五条【培训计划】
培训归口管理部门应于每年年底根据国家法律法规更新情况、企业危险废物管理现状、年度环境目标以及员工岗位变动等因素,组织制定下一年度的危险废物培训计划,明确培训对象、内容、方式、时间、师资、考核方式及经费预算等,并报企业分管领导批准后实施。
第六条【培训资源保障】
企业应保障必要的培训资源投入,包括但不限于合格的培训师资、适宜的培训教材、必要的培训场地与设施以及专项培训经费。培训教材应优先选用国家或行业推荐的权威教材,结合企业实际情况进行补充和完善。
第三章培训对象与内容
第七条【培训对象分类】
危险废物培训对象包括但不限于:
(一)企业主要负责人及分管环境保护工作的负责人;
(二)危险废物管理部门及相关业务部门的管理人员;
(三)产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的一线操作人员;
(四)新入职、转岗或离岗半年以上重新上岗的涉及危险废物管理和操作的人员;
(五)其他可能接触或影响危险废物管理的相关人员,如门卫、保洁等。
第八条【培训内容】
根据不同培训对象的职责和需求,培训内容应有所侧重,主要包括但不限于以下方面:
(一)国家及地方关于危险废物管理的法律法规、政策标准及相关行政主管部门的要求;
(二)本单位危险废物的种类、特性、危害特性及识别方法;
(三)危险废物产生环节的源头分类、减量控制及污染预防措施;
(四)危险废物收集、贮存、标识、包装、台账记录的规范化要求;
(五)危险废物内部转运及委托外部处置的管理程序和注意事项;
(六)危险废物相关的环境污染事故应急处理预案、应急处置措施及个人防护知识;
(七)危险废物管理不当可能导致的法律责任、环境风险和健康危害;
(八)本单位危险废物管理制度、操作规程及岗位职责;
(九)典型危险废物环境污染案例分析与警示教育。
第四章培训实施与方式
第九条【培训方式】
培训可采用多种形式相结合的方式进行,包括但不限于:
(一)集中授课:邀请内部资深专家或外部专业讲师进行专题讲座;
(二)案例研讨:结合实际案例进行分析和讨论,增强员工理解;
(三)现场教学:在危险废物产生、贮存等场所进行实地讲解和操作演示;
(四)线上学习:利用网络平台开展法律法规更新、基础知识等方面的辅助学习;
(五)应急演练:定期组织危险废物泄漏、火灾等事故的应急演练,提升实战能力。
第十条【初次培训与复训】
(一)新入职、转岗或离岗半年以上重新上岗的涉及危险废物管理和操作的人员,必须接受不少于规定学时的初次培训,经考核合格后方可上岗。
(二)在岗人员的复训周期应根据岗位风险等级和法规要求确定,一般每年至少进行一次。法律法规发生重大变化或企业危险废物管理体系、工艺、设备发生重大变更时,应及时组织相关人员进行专项复训。
第五章培训考核与效果评估
第十一条【培训考核】
所有参加培训的人员必须参加考核。考核方式可根据培训内容和对象特点选择笔试、口试、实际操作或综合评估等方式。考核结果应记录存档。考核不合格者,应进行补训和补考,直至考核合格。
第十二条【效果评估】
培训归口管理部门应在每次培训结束后,通过问卷调查、座谈交流、知识测试、现场提问、工作观察等多种方式对培训效果进行评估,收集员工对培训内容、师资、组织等方面的反馈意见,分析培训目标的达成情况,并将评估结果作为改进后续培训工作和优化培训计划的依据。
第六章培训档案管理
第十三条【培训档案建立】
培训归口管理部门应建立健全危险废物培训档案,详细记录每次培训的计划、通知、签到表、课件、考核记录、效果评估报告等资料。员工个人培训档案应记录其参加危险废物培训的时间、内容、考核结果等信息,纳入员工个人职业培训档案管理。
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