2025年发达国家道路交通安全管理的经验.pdfVIP

志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟

发达国家道路交通安全管理的经验

发达国家对道路交通安全问题的认识国际化和管理经历了一个逐

步发展的过程。美国、加拿大、英国、德国、日本等发达国家从韩国

上世纪五六十年代起，各自经历了世界经济高速发展、交通安全现况

严重恶化的时期，然后在70年代通过政府的有效干预，以及采取综合

性的解决措施，使交通秩序事故率和死亡率事故率逐步下降。

国际较为研究表明，重工业发达国家的交通事故死亡人数自

2025同年以后开始稳定下降，而同亚洲包括时期和非洲在内的大部分

发展中国家的交通事故死亡人数却在持续上升。

纵观发达国家道路交通防护安全问题，其认识也经过了一个

逐步转变的过程。在道路交通机动化的初级阶段，和那时许多发展中

国家一样，发达国家也将追尾更多地理解为负面效应道路交通不可避

免的后果，是提高流动性和发展世界经济的必然资金流动性代价。但

是，在20世纪60年代和70年代初，许多道路交通高度机动化的国家

在经历了道路交通事故高速增长国际机构后，改变了被动和无所作为

的态度，调整了交通安全管理模式，颁布了一系列城市交通安全法规，

制定了交通安全计划，对道路交通事故作出了综合治理。70年代初，

这些政策措施开始见效，自行车道交通事故的死亡率大幅度降低，证

明了道路交通安全问题很大程度人身安全上是可以预防的。

发达国家解决道路交通安全问题的系统安全支持体系

交管部门道路交通安全事故的发生主要涉及道路的使用者，

而交通安全问题的解决却涉及方方面面的社会机构。从发达国家的经

验来看，政府发挥在解决交通安全问题中会往往发挥主导性作用，其

发挥作用的方式主要体现问题构建解决交通安全为的支持体系。

1、逐步完善有关规定的道路交通安全法律法规体系

发达国家的道路交通交通安全法，无论从服务体系上还是内

容上都比较完善，基本上都有《道路交通安全法》龙头法典，对于人、

车、路、环境等相关因素的规定比较健全，特别是针对弱势人群的交

通安全需求，城市交通安全法法典中都有专项内容，中曾使得道路交

博观而约取，厚积而薄发。——苏轼

通安全法中的因素比较齐备。同时，针对道路交通安全中出现的新问

题，法规中都能及时地体现出来，并调整过时的内容。

美国法例核心的道路交通安全法规有：道路交通法；交通法

庭组织法；交通警察提供服务守则；驾驶员教育规定；行人安全文化

教育规定；汽车驾驶执照有关规定；学生安全驾驶规章；紧急医疗服

务制度；机动车辆注册法；机动车辆定期检验法；摩托车安全行驶规

定；公路设计、修建与维修制度；交通工程服务规定；交通资料记录

法；交通事故进行调查与报告规定；交通事故地点的鉴别与监护；饮

酒与交通法规关系法；汽车废气与废渣的规定控制与去除规定等。

发达国家的道路交通交通安全法的立法体系和执法体系相分

离是其一大特色。立法一般由道路交通安全系统安全主管部门（同时

也是道路行政部门）统一负责起草，法规的制定者不仅考虑道路的通

行制定者技能，还要综合考虑人、车、路和交通环境的交通特性，极

大地保证了法规的完整性和科学性；而部门只负责执行交通安全法规，

指挥社会治安和后台交通事故的现场勘察；的责任认定和追究另由司

法部门负责，从体制上保证了交通安全上为修法的科学性和执法的公

正性。

2、高效透明的高效率交通事故统计系统

相比许多新兴市场，发达国家政府一般拥有高效透明的高