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城陵矶综合枢纽工程研究进展与展望

作者：卢毅伍慧陈强

来源：《长江技术经济》2023年第04期

????????摘要：近年来，洞庭湖频现枯水季节延长、枯水期水位超低等情况。有研究表明，城陵矶综合枢纽工程是有效消除洞庭湖枯水水情持续恶化的治本措施。从城陵矶综合枢纽工程的必要性出发，在综合评述城陵矶综合枢纽工程的提出以及提出以来研究过程中形成的主要成果和相关讨论的基础上，提出对城陵矶综合枢纽工程进行更全面更深入的研究工作，尽快列入湖南省重要议事日程，加快推进实施。

????????关键词：城陵矶；综合枢纽；洞庭湖；长江

????????中图分类号：TV61文献标志码：A

????????0引言

????????洞庭湖南和西接湘、资、沅、澧四水及汨罗江等小支流，北纳长江湖北的松滋、太平、藕池、调弦四口来水，由城陵矶汇入长江，是长江流域重要的调蓄湖泊，在保障国家粮食安全、防洪安全、生态安全等多个方面具有不可替代的重要作用。洞庭湖枯水期一般在每年11月至次年的3月，近些年，洞庭湖枯水期呈现提前延长态势，特别是2022年洞庭湖提前80余天进入枯水期，枯水期缺水问题凸显，表明洞庭湖和湖南水运真正面临的主要危机与矛盾是洞庭湖湖泊长时间分割和萎缩后的“缺水”“少水”。如果洞庭湖一到枯季就干涸且枯季时间长的矛盾危机得不到解决，洞庭湖水质、水环境改善以及水安全，湖南“一江四水一湖”水运体系构建以及湘桂运河的建设[1]都将毫无意义。因此，有必要进一步提升对城陵矶枢纽工程建设的认知，积极探讨湖南建设城陵矶枢纽工程的重要性与必要性。

????????1城陵矶综合枢纽工程的提出与研究历程

????????1.1城陵矶综合枢纽工程的提出

????????洞庭湖治理控制工程早期研究重點主要集中在防洪问题。1919年，孙中山先生的《建国方略》中写道“其在沙市，须新开一运河，沟通江汉”[2]。这条运河设想就有江湖结合治理的理念，其开凿的作用之一是发挥巨大分洪作用，荆江可停止向洞庭湖分洪[2]。1947年，当时的扬子江水利委员会提出“在四口设调节工程，束水归槽，束水攻沙，以扩张荆河之断面增加荆河之泄水量”。2004年，李翠娥等[3]提出洞庭湖“江湖同治”的观点，认为配合三峡工程的建设，应该同步进行三口建闸，洞庭湖只装“四水”的水。

????????郭辉东[4]阐述了城陵矶综合枢纽工程提出的由来。1996—1998年，郭辉东等专家受时任湖南省副省长王克英指示，就洞庭湖治理与开发问题专访钱正英、周光召、张光斗、徐乾清等领导和专家。其中徐乾清院士1998年5月15日在回答“三峡水库建成后对洞庭湖将有哪些影响”时指出，三峡水库的一些影响对洞庭湖是有利的，但对航运可能有副作用。由此，能否在洞庭湖湖口筑坝蓄水成为需要思考的一个严峻问题。童潜明、郭辉东等专家随后在《新湘评论》多次发表文章，提出在洞庭湖湖口筑坝或修建控制工程[4]。

????????1.2城陵矶综合枢纽工程的研究过程

????????洞庭湖湖口筑坝名称演变到城陵矶综合枢纽工程有一个发展的过程。2004年湖南专家提出“在洞庭湖出口修建一个控制工程”。城陵矶综合枢纽工程名称是2009年由周北达、卢承志等专家经过实地踏勘和研究提出[5]。修建城陵矶综合枢纽工程的核心目的，是主动应对三峡工程投运以后，三峡水库清水冲刷使荆江河道下切，出现湖高于江，洞庭湖区内由长江流入水量日益减少，湖区和湘、资、沅、澧四水枯水期经常性提前、水位下降及蓄水量锐减的缺水局面。通过建设城陵矶综合枢纽工程，有效缓解枯水期旱情，解决洞庭湖季节性水资源短缺、枯水期提前及延长等问题，改善湖区乃至湘、资、沅、澧四水等区域供水、灌溉、湿地生态、航运、水产等条件，充分发挥洞庭湖的生态服务功能。

????????随着三峡工程的建设与运行，长江与洞庭湖的江湖关系发生了巨大变化。有专家认为，三峡工程的建设运行使长江中下游分洪量减少，大大减轻了洞庭湖区的防洪压力，但长江入洞庭湖水量也随之减少，水利工程蓄水不足。受此影响，近年来洞庭湖枯水期延长、水位降低。洞庭湖缺水问题引起湖南省领导和专家的重视。针对洞庭湖丰枯水时水面面积和容积相差很大、大水成湖、小水成河的问题，周北达等[5]2009年依据在城陵矶出口建拦河坝的设想，初步提出工程建设规模及调度运行方式，从工程技术和经济等方面，论证了在城陵矶建设城陵矶综合枢纽工程的可行性。2011年，童潜明[6]研究指出，就地质条件而言，城陵矶枢纽工程建设难度大，如果要实施城陵矶枢纽工程，第一步任务就是开展工程地质条件研究。周作茂[7]2012年针对长沙综合枢纽运行后清水下泄冲刷河床，湘江下游株洲至长沙河段枯水位持续降低加剧的趋势，研究得出长沙综合枢纽船闸下游按远期下降1.5m确定通航低水位的结论，也前瞻性提出三峡工程