农业风险保障体系构建指南.docxVIP

农业风险保障体系构建指南

目录

文档综述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.1农业风险概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

1.2农业风险保障重要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.3本指南目的与框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6

农业风险识别与评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

2.1风险识别流程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

2.1.1自然风险要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

2.1.2市场风险要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

2.1.3运营风险要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

2.2现状与前景分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

2.2.1现状调查与统计．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25

2.2.2发展趋势预测．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

农业风险管理基本策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

3.1农业保险体系构筑．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

3.2风险预警系统建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

3.3防灾减灾措施运用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

农业风险保障实践案例与经验总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

4.1成功实施案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

4.2总结与优化建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

4.2.1政府角色与支持．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44

4.2.2市场作用与利益协调．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

4.2.3技术创新与应用推广．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

风险保障机制的完善与创新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

5.1风险评估与分散机制探索．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56

5.2风险管理与控制预算．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

5.3风险传播与教育．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62

挑战与应对策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63

6.1面对气候变化的影响．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64

6.2经济波动与市场风险．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68

6.3社会环境变迁下的应对策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70

结论与未来展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72

7.1本指南总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76

7.2未来农业风险保障体系构建推荐线路．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．77

1.文档综述

（1）研究背景与意义

在全球经济一体化的背景下，农业作为国民经济的基础产业，其稳定发展对于保障国家粮食安全和农民持续增收具有重要意义。然而农业生产面临着自然风险、市场风险和政策风险等多方面的挑战，这些风险对农业生产和农民利益造成严重损害。因此构建农业风险保障体系，提高农业生产的抗风险能力，已成为当前亟待解决的问题。

（2）国内外研究现状

目前，国内外学者和实践者已对农业风险保障体系进行了广泛研究。在国外，美国、日本等发达国家已经建立了较为完善的农业风险保障体系，包括农产品价格保护制度、农业保险制度、农业信贷制