2025年大学《区域国别学》专业题库—— 北美环境治理与可持续发展.docxVIP

2025年大学《区域国别学》专业题库——北美环境治理与可持续发展

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、名词解释（每题5分，共20分）

1.可持续发展

2.多中心治理

3.《国家环境政策法》（NEPA）

4.美墨加协定（USMCA）中的环境章节

二、简答题（每题10分，共40分）

1.简述美国联邦政府与州政府在环境治理中的关系及其特点。

2.比较美国和加拿大在应对气候变化政策方面的主要异同。

3.阐述非政府组织（NGOs）在北美环境治理过程中扮演的角色和作用。

4.列举北美地区面临的至少三种主要跨界环境问题，并简述其治理挑战。

三、论述题（每题20分，共40分）

1.分析美国环境政策自20世纪70年代以来演变的主要驱动力及其影响。结合具体案例说明当前美国环境政策面临的挑战。

2.探讨区域合作在解决北美（美加）环境问题中的重要性。以水资源管理或空气污染控制为例，分析现有合作机制的有效性及未来发展方向。

四、案例分析题（20分）

阅读以下材料，并回答问题：

“加州的森林火灾近年来日益严重，气候变化导致干旱和高温频发，使得防火季节延长，火势更加难以控制。加州政府投入大量资源进行防火基础设施建设和灭火行动，但也面临着资金不足、人力短缺和原住民土地管理方式差异等难题。同时，一些火灾也被指与林业管理政策（如‘燃料管理’）和人为因素有关。邻州，如俄勒冈和内华达，也常受其波及，需要协调应对。加州的森林火灾不仅造成巨大的经济损失和人员伤亡，也严重威胁生物多样性，并产生大量空气污染物，影响区域乃至全国的环境质量。”

根据上述材料，分析加州森林火灾问题所体现的北美环境治理的哪些特点？请从治理主体、治理工具、挑战以及区域合作等多个维度进行探讨。

试卷答案

一、名词解释

1.可持续发展：指既满足当代人的需求，又不损害后代人满足其需求的发展模式。它强调经济、社会和环境三个维度的协调发展，追求代际公平和人类福祉的永续性。在环境治理语境下，可持续发展要求在经济发展过程中最大限度地减少对环境的负面影响，保护自然资源，维护生态系统的健康和稳定。

**解析思路：*考察对核心概念的基本理解。答案需包含可持续发展的定义、三个核心维度（经济、社会、环境）以及代际公平的核心思想。需体现区域国别学中对发展模式关注的理解。

2.多中心治理：指在公共事务管理中，权力和责任分散于多个层级（如联邦、州、地方）和多种类型的行动者（如政府机构、企业、非政府组织、社区团体等）的治理结构。这些行动者在决策和执行过程中相互作用、相互依赖，共同管理公共问题。环境治理中常见的形式包括联邦与地方合作、公私合作、横向合作等。

**解析思路：*考察对环境治理理论的理解。答案需定义多中心治理，并指出其核心特征（权力分散、多主体参与、互动依赖）。结合环境治理的实际，提及不同形式的多中心治理。

3.《国家环境政策法》（NEPA）：1970年美国通过的一项具有里程碑意义的环境法律。其核心原则是“影响评价”（EnvironmentalImpactStatement,EIS），要求联邦政府在制定可能对环境产生重大影响的政策、计划或项目前，必须进行环境影响评估，并向公众征求意见。NEPA被认为是世界上第一部综合性环境政策法，对全球环境法的发展产生了深远影响。

**解析思路：*考察对美国环境法基础知识的掌握。答案需说明NEPA的基本时间、地位（里程碑）、核心制度（影响评价/EIS）及其程序要求（评估、公示）。需点出其对环境政策的意义。

4.美墨加协定（USMCA）中的环境章节：USMCA是2018年取代北美自由贸易协定（NAFTA）的贸易协定。其环境章节（第28-33章）相较于NAFTA有显著加强，提出了更高的环境标准，并建立了更强的执行和监督机制。该章节涵盖劳工标准、濒危物种保护、海洋和渔业保护、化学物质和污染物管理、能源效率和可再生能源、环境执法合作等多个方面，并设立了专门的“环境合作委员会”来监督执行情况。

**解析思路：*考察对近期国际区域合作中环境议题的关注。答案需说明USMCA环境章节是NAFTA的替代，强调其相较于前者的进步（高标准、强机制）。列举至少一两个关键领域，并提及监督机构或机制。

二、简答题

1.美国联邦政府与州政府在环境治理中的关系及其特点主要体现在：联邦政府拥有制定国家环境标准和法规的权力，并通过拨款、授权等手段影响州级环境政策；州政府则负责具体的环境法规执行、监测和管理工作，并可根据联邦法律制定更严格的标准。其关系特点包括：权力分立与共享（联邦主义），联邦主导与州级差异并存，合作与冲突交织。联邦法律通常