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乡卫生院
2016年医疗纠纷应急
处置预案
一、总则
1、编制目得:正确处理医疗纠纷,有效控制与打击“医闹”,维护患者得合理诉求与保护医疗机构及其医务人员得合法权益,维护医疗机构正常工作秩序,保障医疗安全,建立与谐得医患关系,最大限度地预防与减少由于医疗纠纷导致得群体性事件。nSfYi。
2、编制依据:依据我国《侵权责任法》;国务院《医疗事故处理条例》;卫生部《医疗机构管理条例》《执业医师法》;卫生部、公安部(维护医疗机构正常得医疗秩序)通告。Ov0lQ。
3、事件定义:医疗纠纷就是指患者及家属就医疗机构对患者进行诊治过程中得最终医疗结果不能接受,由此而产生得纠纷。“医闹”就是指患者及其亲属,或社会其她无关人员为达到某种目得,有组织、有预谋得利用医疗纠纷与当事人得过激情绪,人为制造群体事件,激化医患矛盾,扩大事态,用极端手段要挟医院,以图从中谋利得非法行为。本预案涉及医疗纠纷(包含医闹)就是指患方拒不依照正常程序、不通过正常渠道解决矛盾,以各种非正常行为严重影响医疗机构正常医疗秩序,甚至非法组织、策划、煽动、纠集社会闲散人员或患者亲属在医疗机构内寻衅滋事得各种非法行为。3H1AJ。
4、适用范围:本预案适用于人为利用医疗纠纷,以获取不正当利益为目得,以极端手段自发或被无关人员有预谋利用与煽动医患双方对抗情绪,导致纠纷矛盾升级,影响医疗机构正常工作秩序,造成恶劣影响与不良后果,甚至可能形成群体性事件得“医闹”行为。t4mja。
5、工作原则:有效预防,分级负责,妥善处理,化解矛盾,防止激化,正当防卫,快速平息,由警察协助打击主要闹事人员。6dMlH。
二、组织机构及职责
1、组织机构:成立医院处置医疗纠纷应急工作领导小组(以下简称领导小组),作为负责处置医疗纠纷应急指挥机构。VpwqA。
组长:申建权
副组长:徐晓燕申霞田茂彩
成员:唐俊黎明奎文旭琴肖箫冉容
领导小组下设办公室,办公室设在医务科,办公室主任
唐俊兼任
主要职责有四个方面:
1、1发现纠纷与“医闹”苗头,立即组织好调查、核实医疗纠纷发生得原因与性质,判断就是单纯医疗纠纷还就是有组织得“医闹”行为,并及时组织专门讨论,形成相应结论上报医院领导。JM4KL。
1、2预测事件得紧迫程度,可能形成得规模,表现得行为方式,蔓延发展及事态扩大得可能趋势,同时按《医疗事故处理条例》在第一时间内进行有效得协商调解与处置工作,避免医疗纠纷事态进一步扩大。1mTjN。
1、3负责向医院主要领导报告,并向患者通报、解释有关情况,负责组织有关专家对医疗纠纷进行分析、评估。对医院内部处置无效、事件有可能升级得医疗纠纷(医闹)行为提出进一步处理意见并向市卫生局及上级主管部门报告。KeNAN。
1、4负责联系公安部门、尸检机构、尸体保存机构得工作,
2、进一步健全完善内部保卫应急组织得职能与工作方案:
工作原则与目得:根据卫生部、公安部得通告,为维护医院正常得医疗工作秩序,切实保护医疗机构及其医务人员,保证医疗机构内部得治安秩序与社会稳定,对劝说无效,仍以各种手段严重影响医疗机构正常医疗秩序得各种行为采取有效得强制措施。WJWNC。
工作方案与要求:
2、1对有组织得“医闹”事件或危及到医务人员人身安全得要由总值班尽快抽调内部应急保卫组织(应急小分队)到位。JGcxK。
2、2各小组待班时要保证通讯畅通,需要时第一时间到位,行动统一听组长指挥,不能擅自行动。
2、3及时侦察、取证、并对蓄意闹事得各种行为进行认定并及时报警由警方依法处理。
3、通过政府对患方所在得镇、村委会及时沟通,限制群体集结、采用不正当手段闹事。
三、预防预警机制
1、信息收集:患方对医疗服务提出质疑时,医务人员要耐心进行解释,防止矛盾激化,主动了解患方得意图,掌握其动向,做到心中有数,逐级汇报。对有组织得“医闹”行为,领导小组各部门要掌握第一手资料与收集有关信息,并积极做好汇总、上报、分析与判断事件发展趋势。1zYKh。
2、预警行动:医疗纠纷与“医闹”事件发生后,医疗机构要按《医疗事故处理条例》要求尽快履行职责,积极协商处理。协商处理不奏效,事态不能平息或事态一开始就矛盾激化升级有失控趋势,出现下列十种行为之一得,应立即报告上级卫生行政部门与公安部门。OrpPK。
2、1在医疗机构内寻衅滋事得;
2、2故意损坏医疗机构与医务人员财物得;
2、3侮辱、威胁、恐吓、殴打医务人员;
2、4非法限制医务人员人身自由得;
2、5冲击或占据办公、诊疗场所,影响正常医疗、工作秩序得;
2、6在医疗机构内摆设灵堂,举行各种形式得祭祀活动得;
2、7围堵医疗机
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