国家体委关于培育体育市场、加速体育产业化进程的意见.docx

研究报告

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国家体委关于培育体育市场、加速体育产业化进程的意见

一、总体要求与目标

1.1培育体育市场的发展战略

(1)在培育体育市场的发展战略方面，我国政府高度重视，明确提出到2025年，体育产业总规模达到1.5万亿元，成为国民经济支柱性产业之一。为实现这一目标，需要制定科学合理的市场发展战略。首先，要充分挖掘体育消费潜力，扩大体育市场规模。根据国家统计局数据显示，2019年我国体育消费市场规模达到1.1万亿元，同比增长8.4%。以马拉松赛事为例，近年来我国马拉松赛事数量逐年攀升，2019年共举办2100场马拉松赛事，参与人数超过1000万人次，成为推动体育市场发展的重要力量。

(2)其次，要优化体育产业结构，提升产业竞争力。通过政策引导和资金支持，鼓励体育产业向高端化、智能化、绿色化方向发展。例如，在体育用品制造业领域，我国已成为全球最大的体育用品生产国，市场份额超过40%。同时，要注重体育产业与其他产业的融合发展，如体育与健康、体育与旅游等，以拓展体育市场空间。以体育旅游为例，2019年我国体育旅游市场规模达到5800亿元，同比增长12%，成为体育市场发展的一大亮点。

(3)最后，要加强体育市场基础设施建设，提高体育服务水平。加大公共体育设施投入，提高体育场地设施利用率，满足人民群众日益增长的体育需求。同时，加强体育服务人才培养，提升体育服务水平。以健身教练为例，我国健身教练市场规模逐年扩大，2019年达到1000亿元，同比增长15%。此外，要推动体育产业数字化转型，利用大数据、云计算等技术手段，提升体育市场运营效率，为体育市场发展注入新动力。

1.2加速体育产业化的总体目标

(1)加速体育产业化的总体目标旨在实现体育产业从规模扩张向质量提升转变。到2025年，体育产业总规模预计将达到1.5万亿元，同比增长率保持在8%以上。为实现这一目标，将重点推动体育产业专业化、市场化、国际化发展。以体育赛事产业为例，目前我国体育赛事市场规模约为4000亿元，预计到2025年将增长至6000亿元，占比将超过体育产业总规模的40%。

(2)在产业结构优化方面，目标是在体育服务业、体育用品制造业、体育培训和健身等领域形成多元化的产业格局。预计到2025年，体育服务业收入占比将提升至50%，体育用品制造业收入占比维持在30%，体育培训和健身收入占比达到20%。以体育培训为例，目前市场规模约为2000亿元，预计到2025年将增长至4000亿元，成为体育产业中增长最快的板块之一。

(3)在区域布局上，目标是打造若干具有国际影响力的体育产业集聚区，如北京、上海、广东等地的体育产业园区。预计到2025年，这些集聚区的体育产业收入将占全国体育产业总收入的50%以上。以北京为例，2022年北京冬奥会的成功举办，将进一步提升北京体育产业国际竞争力，预计2025年体育产业收入将达到5000亿元，成为国内体育产业的重中之重。

1.3实施步骤与时间表

(1)实施步骤首先聚焦于政策制定与规划，预计在2023年第一季度完成《体育产业发展规划（2023-2025）》的制定。该规划将明确体育产业发展的宏观目标和具体措施，为后续实施提供指导。例如，将设定体育产业年均增长率目标为8%，同时提出到2025年体育产业增加值占国内生产总值的比重达到1.5%。

(2)第二阶段为基础设施建设与优化，从2023年第二季度开始，计划投入1000亿元用于体育场馆、健身设施等基础设施建设。这一阶段将重点关注城市社区、乡村地区以及贫困地区的体育设施建设，预计到2025年底，将新增体育场地设施5000余处，覆盖人口达到3亿。以某城市为例，该市通过政府引导和社会资本合作，已成功建设了10个大型体育公园，吸引了大量市民参与体育活动。

(3)第三阶段为产业创新与市场拓展，从2024年开始，将推动体育产业技术创新和商业模式创新，培育一批具有国际竞争力的体育品牌。预计到2025年，将支持100家以上体育企业上市，其中50家以上为独角兽企业。同时，通过举办国际体育赛事和推广全民健身活动，扩大体育市场影响力。例如，通过举办国际马拉松赛事，某城市体育旅游收入在2024年同比增长了20%，吸引了数十万国内外游客。

二、市场调研与需求分析

2.1体育市场现状分析

(1)目前，我国体育市场呈现出快速发展的态势，市场规模不断扩大。据国家统计局数据显示，2019年我国体育消费市场规模达到1.1万亿元，同比增长8.4%。其中，体育用品及服务消费占比最高，达到60%。这一增长趋势得益于我国居民收入水平的提高和消费结构的优化。

(2)体育市场细分领域呈现出多元化的特点。在体育用品方面，运动服装、运动鞋、健身器材等传统领域市场规模持续扩大，同时新兴领域如户外运动、智能