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2025国考黑河市参公管理岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

1.题目（15分）：

黑河市近年来在边境地区经济合作与乡村振兴方面取得了一定成效，但也面临诸多挑战。请根据给定材料，概括黑河市在推动边境地区经济发展与乡村振兴过程中面临的主要问题，并分析这些问题产生的原因。

答案：

主要问题：

（1）产业结构单一，经济活力不足。边境地区过度依赖传统农业和旅游业，缺乏多元化产业支撑，抗风险能力弱。

（2）基础设施建设滞后。部分乡村道路、物流等设施不完善，制约了农产品外销和外来投资。

（3）人才流失严重。边境地区教育、医疗资源匮乏，高学历人才外流，乡村振兴缺乏智力支持。

（4）生态环境保护压力增大。旅游开发与农业扩张导致边境生态脆弱，环境治理难度高。

（5）跨境合作机制不健全。与俄方在贸易、物流等领域存在信息不对称、政策壁垒等问题。

原因分析：

（1）政策支持力度不足。中央及地方对边境地区专项扶持政策较少，资金投入有限。

（2）市场竞争力弱。农产品附加值低，品牌建设滞后，难以形成规模效应。

（3）居民参与度低。部分村民对新型产业认知不足，缺乏主动参与乡村振兴的积极性。

（4）生态保护与经济发展矛盾突出。如何在发展中保护生态，缺乏科学规划。

2.题目（15分）：

黑河市在推动“数字边境”建设过程中，依托大数据、云计算等技术提升边境管理效率。请根据给定材料，概括黑河市“数字边境”建设的主要成效，并说明其在提升边境治理能力方面的作用。

答案：

主要成效：

（1）提升通关效率。通过电子口岸系统，实现货物流转信息实时共享，降低通关时间。

（2）强化安全防控。利用无人机、智能监控等技术，加强边境线巡查，减少偷渡事件。

（3）优化公共服务。整合教育、医疗、社保等数据，为边境居民提供一站式线上服务。

（4）促进跨境贸易。搭建线上贸易平台，推动与俄方农产品、能源等领域的合作。

作用分析：

（1）提升管理精准性。大数据分析帮助决策者更科学地调配资源，提高治理效率。

（2）增强边境稳定性。科技手段有效震慑非法活动，保障边境地区安全。

（3）推动区域协同。数字平台促进黑河与俄方在物流、金融等领域的深度合作。

3.题目（15分）：

给定材料显示，黑河市在推动绿色农业发展方面采取了多项措施，但仍存在瓶颈。请概括黑河市绿色农业发展的主要优势，并指出当前面临的挑战。

答案：

主要优势：

（1）生态资源丰富。黑河地区拥有得天独厚的黑土地和边境气候，适合有机农业发展。

（2）政策支持明确。地方政府出台补贴政策，鼓励农户采用生态种植技术。

（3）品牌效应初显。部分农产品如“黑河有机米”已形成区域品牌，市场认可度高。

当前挑战：

（1）技术普及率低。绿色种植技术成本高，部分农户因资金不足不愿采用。

（2）产业链短且分散。农产品加工能力弱，附加值低，难以形成完整产业链。

（3）市场推广不足。绿色农产品销售渠道单一，消费者认知度不高。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

1.题目（20分）：

黑河市在推动跨境旅游发展中，既要满足当地居民增收需求，又要避免过度商业化对边境生态和文化的影响。请结合材料，分析如何在“生态保护”与“经济发展”之间寻求平衡，并提出具体建议。

答案：

平衡路径：

（1）坚持生态优先。划定生态保护红线，限制开发强度，推广低影响旅游模式。

（2）发展特色旅游。依托边境文化、民俗资源，打造沉浸式旅游体验，避免同质化竞争。

（3）利益共享机制。将旅游收入按比例分配给当地居民，增强其参与保护的积极性。

具体建议：

（1）建立生态补偿基金。对受损生态环境进行修复，并给予居民长期补偿。

（2）培训生态导游。提升从业者环保意识，引导游客理性消费。

（3）开发线上旅游产品。减少线下客流压力，同时拓宽收入来源。

2.题目（20分）：

给定材料提到，黑河市在引进外资过程中，部分企业因政策不透明、审批流程繁琐而选择退出。请分析这一现象背后的深层次原因，并提出优化营商环境的具体措施。

答案：

深层次原因：

（1）政策稳定性不足。部分地方政策频繁变动，企业投资信心受挫。

（2）行政效率低下。审批环节多、耗时久，增加企业运营成本。

（3）服务体系不完善。缺乏一站式服务窗口，企业需多头跑、反复跑。

优化措施：

（1）制定长期发展规划。明确边境地区招商引资的产业方向，增强政策连续性。

（2）简化审批流程。推行“一窗受理”“并联审批”，缩短企业投资周期。

（3）提供金融支持。设立专项基金，降低企业融资门槛，缓解资金压力。

三、提出对策题（共1题，25分）

题目（25分）：

黑河市部分乡村在发展特色农业时，面临市场信息不对称、物流成本高等问题。请结合材料，提出破解这些难题的具体对策，并说明其可行性。

答案：

具