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研究报告

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2025年能源发展工作计划

一、总体目标与原则

1.设定能源发展总体目标

(1)能源发展总体目标的设定旨在推动我国能源产业的转型升级，实现能源供应的清洁化、低碳化、智能化，以满足经济社会发展和人民群众对美好生活的需要。具体而言，到2025年，我国能源消费总量控制在合理范围内，能源效率显著提升，非化石能源消费占比达到20%以上，能源结构得到优化，能源系统整体运行更加稳定高效。

(2)在此基础上，我们将重点推进能源产业的技术创新和产业升级，通过加大研发投入，推动新能源、清洁能源等领域的突破性进展，形成具有国际竞争力的能源技术创新体系。同时，我们还将