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铁路工程静态验收管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为规范铁路工程静态验收工作，客观、公正、准确地评价工程质量和建设成果，保障铁路工程安全、优质、按期投入运营，依据国家及行业相关法律法规、标准规范，结合铁路工程建设实际，制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于新建、改建铁路工程的静态验收工作。城际铁路、市域（郊）铁路等其他类型铁路工程可参照执行。

第三条定义

本办法所称静态验收，是指铁路工程完工后，在不进行联调联试和动态检测的情况下，由建设单位组织设计、施工、监理、接管使用单位及相关方，依据设计文件、国家和行业标准规范，对工程实体质量、系统功能、观感质量以及竣工资料等进行的全面检查验收。

第四条基本原则

静态验收工作应遵循“统一标准、分级负责、客观公正、科学严谨、注重实效”的原则，确保验收结果真实反映工程实际状况。

第五条职责分工

各级铁路建设管理部门负责对静态验收工作进行指导和监督。建设单位是静态验收工作的组织主体，全面负责验收的策划、组织、协调和实施。勘察设计单位对设计文件的质量和完整性负责，并配合验收工作。施工单位对工程施工质量和竣工资料的真实性、完整性负责，为验收提供必要条件。监理单位对施工过程的质量控制负责，协助建设单位做好验收相关工作。接管使用单位应提前介入，参与验收，熟悉工程状况，为后续运营管理做好准备。

第二章验收条件与准备

第六条验收基本条件

工程申请静态验收前，应具备以下基本条件：

1.主体工程及其配套工程已按设计文件建成，工程质量符合设计及验收标准要求。

2.环境保护、水土保持、消防、劳动安全卫生等专项设施已按设计要求建成，并符合相关规定。

3.施工单位已完成内部自检及竣工初验，并达到合格标准。

4.监理单位已完成工程质量评估，并出具质量评估报告，评估结论为合格。

5.竣工文件编制基本完成，达到验收要求。

6.工程现场清理完毕，符合验收环境要求。

7.主要设备、系统经调试运行正常，功能满足设计要求。

第七条验收准备工作

建设单位应在静态验收前组织完成以下准备工作：

1.组织制定详细的静态验收工作方案，明确验收范围、内容、标准、程序、组织分工、时间安排及应急预案等。

2.收集、整理全套设计文件、施工资料、监理资料、检测报告、竣工图等相关资料，并确保其完整、规范、有效。

3.组织对施工单位、监理单位的竣工初验报告、质量评估报告等进行审查。

4.成立静态验收工作组，明确各专业验收小组的组成及职责。

5.准备必要的检测仪器、工具、记录表格及安全防护用品。

6.组织对参与验收人员进行培训，使其熟悉验收标准、程序和方法。

第三章验收组织与实施

第八条验收组织

建设单位负责组建静态验收工作组，工作组一般由建设单位牵头，设计、施工、监理、接管使用单位及相关专家组成。根据工程规模和复杂程度，可分专业成立若干验收小组，如线路、轨道、桥梁、隧道、站场、通信、信号、电力、电气化、房建等专业小组。

第九条验收程序

静态验收工作一般按以下程序进行：

1.召开验收预备会，明确验收纪律、工作安排及注意事项。

2.听取建设、设计、施工、监理单位关于工程建设、设计、施工及监理情况的汇报。

3.查阅工程竣工资料及相关文件。

4.分组进行现场检查验收。

5.召开验收小组会议，汇总检查情况，形成小组意见。

6.召开验收工作组会议，讨论并形成初步验收意见。

7.通报验收初步意见，听取各相关单位的陈述和申辩。

8.形成正式的静态验收报告。

第十条资料审查

资料审查应重点核查以下内容：

1.工程项目审批文件、设计文件的完整性、合规性。

2.施工许可、质量监督手续等法定程序履行情况。

3.原材料、半成品、构配件及设备的出厂合格证明、进场检验报告、试验记录等。

4.隐蔽工程检查记录、分项分部工程检验批验收记录。

5.工程测量记录、沉降观测记录、结构检测报告等。

6.设备调试记录、系统功能测试报告。

7.施工日志、监理日志、质量事故处理记录。

8.竣工图的编制质量及与工程实体的符合性。

第十一条现场检查

现场检查应按照设计文件和验收标准，对工程实体质量、观感质量、系统功能及使用功能进行全面检查。现场检查可采取目测、尺量、仪器检测、功能测试等方法。对关键部位、重要工序及可能存在质量隐患的部位应重点检查。现场检查应做好详细记录，对发现的问题应拍摄影像资料留存。

第十二条专项验收协调

静态验收期间，建设单位应同步推进环境保护、水土保持、消防、劳动安全卫生等专项验收的准备工作，积极协调相关主管部门进行专项验收或专项验收的初步审查，确保静态验收与专项验收有序衔接。

第四章验收结论与整改

第十三条验收结论分类

静态验