沉陷区应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对沉陷区可能发生的各类突发事件，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

（1）《中华人民共和国突发事件应对法》

（2）《中华人民共和国安全生产法》

（3）《国家安全生产事故灾难应急预案》

（4）国家和地方有关法律法规、政策文件

1.3适用范围

本预案适用于我国境内各类沉陷区突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

二、组织体系

2.1领导机构

成立沉陷区突发事件应急指挥部，负责统一领导和指挥沉陷区突发事件应对工作。

2.1.1指挥部组成

应急指挥部由政府主要领导担任总指挥，相关部门负责人担任副总指挥，相关部门和单位负责人为成员。

2.1.2指挥部职责

（1）制定沉陷区突发事件应对工作的总体方针、政策和措施；

（2）组织协调各部门、各单位开展应急工作；

（3）指导、监督、检查沉陷区突发事件应对工作的落实情况；

（4）决定沉陷区突发事件应对工作的重大问题。

2.2应急管理机构

成立沉陷区突发事件应急管理工作领导小组，负责具体组织实施应急管理工作。

2.2.1领导小组组成

领导小组由应急指挥部成员单位负责人组成，办公室设在相关职能部门。

2.2.2领导小组职责

（1）负责制定沉陷区突发事件应急预案；

（2）负责组织开展应急演练；

（3）负责协调各部门、各单位开展应急物资储备和应急队伍建设；

（4）负责组织开展应急宣传教育。

2.3应急队伍

建立一支专业、高效的应急队伍，包括应急救援队伍、医疗救护队伍、工程抢险队伍、通讯保障队伍等。

2.3.1应急救援队伍

负责现场救援、人员搜救、伤员救治等工作。

2.3.2医疗救护队伍

负责伤员救治、现场救护等工作。

2.3.3工程抢险队伍

负责现场抢险、设施抢修等工作。

2.3.4通讯保障队伍

负责现场通讯保障、信息收集和报送等工作。

三、预防与预警

3.1预防措施

（1）加强沉陷区监测，及时发现和报告异常情况；

（2）加强沉陷区周边环境治理，减少人为因素对沉陷区的影响；

（3）加强宣传教育，提高群众防灾减灾意识；

（4）建立健全应急预案，提高应急响应能力。

3.2预警信息发布

（1）根据监测情况，及时发布预警信息；

（2）通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道，向公众发布预警信息；

（3）向相关部门和单位发布预警信息，做好应急准备。

四、应急响应

4.1信息报告

（1）接到突发事件报告后，立即启动应急预案，向应急指挥部报告；

（2）应急指挥部接到报告后，立即组织相关部门和单位进行核实；

（3）核实后，根据事件性质和影响范围，启动相应级别的应急响应。

4.2应急处置

4.2.1初步处置

（1）组织救援队伍迅速赶赴现场，开展救援工作；

（2）启动医疗救护队伍，对伤员进行救治；

（3）组织工程抢险队伍，对受损设施进行抢修；

（4）组织通讯保障队伍，保障现场通讯畅通。

4.2.2综合处置

（1）根据事件性质和影响范围，组织相关部门和单位开展综合处置；

（2）协调各方力量，共同应对突发事件；

（3）加强现场指挥，确保救援工作有序进行。

4.3应急保障

4.3.1物资保障

（1）根据救援需要，调配应急物资；

（2）确保应急物资储备充足，满足救援需求。

4.3.2人员保障

（1）组织应急救援队伍、医疗救护队伍、工程抢险队伍等；

（2）加强应急队伍培训，提高救援能力。

4.3.3通讯保障

（1）确保现场通讯畅通；

（2）加强信息收集和报送，为应急处置提供有力支持。

五、恢复与重建

5.1恢复工作

（1）组织力量开展灾后重建，尽快恢复生产生活秩序；

（2）做好受灾群众安置工作，确保受灾群众基本生活得到保障。

5.2重建工作

（1）根据灾后重建规划，开展重建工作；

（2）加强基础设施建设，提高防灾减灾能力；

（3）加强宣传教育，提高群众防灾减灾意识。

六、应急保障

6.1人力资源保障

（1）加强应急队伍培训，提高救援能力；

（2）建立应急志愿者队伍，提高应急响应能力。

6.2财务保障

（1）设立应急专项资金，用于应急物资储备、应急队伍建设、应急演练等；

（2）加强资金管理，确保资金使用效益。

6.3物资保障

（1）建立应急物资储备库，确保应急物资储备充足；

（2）加强应急物资采购、储备、调配和管理。

6.4技术保障

（1）加强应急技术研发，提高应急处置能力；

（2）推广应用先进技术，提高应急响应效率。

七、附则

7.1预案实施

本预案自发布之日起实施。

7.2预案修订

本预案根据实际情况和需要，可进行修订。

7.3解释权

本预案由应急指挥部负责解释。

7.4相关法律法规

本预案未尽事宜，按照国家和地方有关法律法规执行