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研究报告

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十五社会治理现代化宣传口号应知应会

一、社会治理现代化核心概念

1.社会治理现代化的定义

社会治理现代化是指在社会发展过程中，通过创新社会治理理念、完善社会治理体系、提升社会治理能力，实现社会治理与经济社会发展相适应，与人民群众需求相匹配，与国家治理体系和治理能力现代化相协调的过程。这一过程强调以人民为中心，充分发挥政府、市场、社会、公众等多元主体的积极作用，推动社会治理模式从传统的行政管理向法治化、社会化、智能化、专业化转变。社会治理现代化不仅要求政府职能转变，更强调社会组织的培育和公众参与，形成政府主导、社会协同、公众参与的社会治理新格局。

社会治理现代化的核心在于通过制度创新和机制完善，实现社会治理的规范化、科学化、民主化。具体而言，它包括以下几个方面：一是完善社会治理体系，构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制；二是提升社会治理能力，通过创新社会治理方式，提高社会治理效能；三是加强社会治理法治建设，确保社会治理在法治轨道上运行；四是推进社会治理信息化，运用现代信息技术手段，提高社会治理的智能化水平；五是强化社会治理队伍建设，培养一支高素质的社会治理专业人才队伍。

社会治理现代化的目标是实现社会稳定、和谐、发展，满足人民群众对美好生活的向往。在这一过程中，需要不断探索和创新社会治理模式，推动社会治理与经济社会发展同步，与社会进步相适应。具体来说，要实现以下目标：一是构建共建共治共享的社会治理格局，让人民群众在社会治理中享有更多获得感、幸福感、安全感；二是提高社会治理效能，实现社会治理与经济社会发展的良性互动；三是增强社会治理法治化水平，保障社会治理在法治轨道上运行；四是推动社会治理现代化与国家治理体系和治理能力现代化相协调，为国家治理现代化提供有力支撑。

2.社会治理现代化的内涵

(1)社会治理现代化的内涵丰富，涵盖了治理理念、治理体系、治理能力和治理手段的全面升级。以我国为例，近年来，随着经济社会的快速发展，社会治理现代化取得了显著成效。据统计，2019年我国社会治理现代化水平指数为0.65，较2012年提高了0.15。在治理理念方面，我国积极倡导以人民为中心的治理理念，强调人民群众在治理中的主体地位，如杭州市推出的“市民议事厅”制度，有效提升了公众参与社会治理的积极性。

(2)在治理体系方面，我国不断优化政府、市场、社会、公众多元主体协同参与的治理格局。例如，上海市浦东新区探索出的“网格化管理”模式，通过将城市管理划分为多个网格，实现精细化、动态化管理，有效提升了城市治理效率。此外，深圳市在创新社会治理过程中，积极推进政府购买服务，引导社会组织参与社会治理，有效激发了社会活力。

(3)社会治理能力现代化是社会治理现代化的核心内容。近年来，我国社会治理能力不断提升，如广东省佛山市通过建设“智慧城市”项目，实现了社会治理的智能化、精准化。同时，我国社会治理专业化水平也在不断提高，如武汉市在疫情防控期间，组建了由专业人士组成的工作团队，有效应对了疫情挑战。这些案例充分展示了社会治理现代化的内涵和成效。

3.社会治理现代化的特征

(1)社会治理现代化的一个显著特征是法治化。法治化强调在治理过程中，所有行为都应依法进行，确保公平正义。例如，北京市在推进社会治理现代化过程中，强化了法治思维和法治方式，通过完善法律法规，提高了社会治理的法治化水平。据统计，2019年北京市依法处理各类社会矛盾案件数同比增长了15%，有效维护了社会稳定。

(2)社会治理现代化还表现为智能化。随着信息技术的飞速发展，智能化在社会治理中的应用日益广泛。如浙江省杭州市通过建设“城市大脑”，实现了城市管理的智能化、精细化。该系统整合了交通、环保、安防等多个领域的数据，有效提升了城市治理效率。据统计，自“城市大脑”上线以来，杭州市交通拥堵率降低了10%，市民出行时间减少了15%。

(3)另一个重要特征是公众参与度提高。社会治理现代化强调公众在治理过程中的主体地位，鼓励公众参与社会治理。例如，广东省深圳市在推进社会治理现代化过程中，建立了“市民议事厅”制度，让市民参与到社区治理中来。据统计，自2018年以来，深圳市市民议事厅共举办各类议事活动1000余场，涉及民生问题近5000个，有效提升了公众对社会治理的满意度和参与度。

二、社会治理现代化原则

1.法治原则

(1)法治原则是社会治理现代化的基石，它要求所有社会治理活动都必须在法律框架内进行。在中国，法治原则体现在政府依法行政、司法机关公正司法、公民依法行使权利和履行义务等方面。例如，近年来，中国政府大力推进依法治国，通过修订和完善法律法规，确保了社会治理的法治化进程。据统计，2018年至2020年，中国共修订法律2