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2025国考厦门财监申论公文写作预测卷及答案

一、注意事项

1.本试卷共5题，总分为100分，考试时间为150分钟。

2.作答前，请仔细阅读题目要求，在答题卡上填写个人信息。

3.公文写作部分需严格按格式要求作答，字迹工整、卷面整洁。

4.申论主观题需在指定区域内作答，超出范围无效。

二、题目

（一）公文写作（共2题，每题20分，总计40分）

1.厦门市财政局文件

题目：关于开展2025年厦门市行政事业单位预算绩效管理专项检查的通知

要求：

-结合厦门市财政工作实际，草拟一份通知，明确检查对象、时间、内容及要求。

-不少于500字，需包含标题、主送单位、正文、落款等要素。

2.厦门市地方金融监督管理局文件

题目：拟写一份关于推动厦门市普惠金融高质量发展的工作方案（节选）

要求：

-聚焦厦门市小微企业融资难题，设计一份普惠金融扶持政策框架。

-包含政策目标、主要措施、责任分工等部分，不少于400字。

（二）归纳概括（1题，20分）

题目：根据以下材料，概括厦门市财监部门在防范化解地方政府隐性债务风险方面的主要做法

材料：

-近年来，厦门市财监部门通过建立债务风险评估机制，定期对区级政府债务进行排查。

-针对部分企业违规担保问题，开展专项治理，要求金融机构加强贷后监管。

-推动政府投资项目资本化运作，优化债务结构，降低隐性债务率。

-联合税务部门开展欠税清缴行动，确保财政收入稳定。

要求：

-不得超过400字，分条作答。

（三）综合分析（1题，20分）

题目：假设你作为厦门市财监部门工作人员，请分析“加强财监部门与审计机关的协作联动”对提升财政监督效能的意义

要求：

-结合实际案例或政策背景，阐述协作联动的必要性。

-不少于300字。

（四）应用文写作（1题，20分）

题目：厦门市财监部门拟向市委办公厅报送一份关于优化财政资金直达基层政策执行情况的报告，请草拟报告的主要内容框架

要求：

-包含问题查摆、改进措施、预期效果等部分，不少于300字。

（五）文章论述（1题，20分）

题目：结合厦门自贸区建设背景，论述“财政资金绩效管理”对提升区域竞争力的作用

要求：

-自选角度，结合数据或案例，展开论述。

-不少于500字。

三、答案及解析

（一）公文写作

1.通知

标题：关于开展2025年厦门市行政事业单位预算绩效管理专项检查的通知

主送单位：各区财政局、市直各部门、各行政事业单位

正文：

为加强预算绩效管理，提高财政资金使用效益，根据《厦门市财政预算绩效管理办法》，现决定开展2025年行政事业单位预算绩效管理专项检查。具体事项通知如下：

一、检查对象

全市各级机关、事业单位及参照公务员法管理单位。重点检查2024年度预算绩效目标执行情况。

二、检查时间

2025年4月1日至6月30日，分阶段实施。

三、检查内容

1.预算绩效目标设定是否科学合理；

2.绩效目标执行是否到位，资金使用是否规范；

3.绩效评价结果是否运用到下一年度预算安排。

四、工作要求

1.各单位需成立专项工作组，确保自查工作落实；

2.财监部门将随机抽查，对发现的问题进行通报。

落款：

厦门市财政局

2025年3月1日

解析：

-通知结构完整，符合公文格式；

-内容紧扣厦门市财政工作实际，突出绩效管理重点；

-语言简洁，符合政策文件风格。

2.工作方案节选

政策目标：通过普惠金融政策，降低小微企业融资成本，提升融资可得性。

主要措施：

1.建立“政银担”合作机制，引入担保基金，扩大信用贷款覆盖面；

2.试点“税易贷”业务，利用纳税信息简化审批流程；

3.对符合条件的普惠金融机构给予风险补偿。

责任分工：市金融监管局牵头，税务、人民银行厦门分行协同推进。

解析：

-政策设计务实，针对性强；

-结合厦门自贸区特点，突出创新性；

-明确责任主体，便于落地执行。

（二）归纳概括

1.建立债务风险评估机制；

2.治理违规担保问题；

3.推动债务资本化运作；

4.加强欠税清缴。

解析：

-答案涵盖材料核心要点，分条清晰；

-未出现主观臆断，完全基于材料信息。

（三）综合分析

协作联动能整合资源，避免重复检查，提高监管效率。例如，2024年财监与审计联合核查某区政府投资项目，发现违规资金1.2亿元，若单独行动可能遗漏。此外，数据共享可减少基层负担，提升问题整改精准度。

解析：

-结合案例增强说服力；

-突出协作联动的实际效益。

（四）应用文写作

报告框架：

1.问题查摆：资金拨付延迟、使用效率不高等；

2.改进措施：建立动态监管平台、简化审批流程；

3.预期效果：确保资金30日内直达企业，年节约成本2000万元。

解析：

-结构完整，逻辑