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2025国考国家信访局申论贯彻执行高频考点及答案

一、公文写作（3题，每题20分）

1.题目

假设你是国家信访局工作人员，现需草拟一份关于优化信访事项网上办理流程的《工作方案》，面向全国各级信访部门发布。方案需明确目标、具体措施、责任分工及预期成效，确保语言规范、逻辑清晰、可操作性强。

答案

《关于优化信访事项网上办理流程的工作方案》

一、工作目标

通过整合线上线下资源、简化办理环节、提升服务效能，实现信访事项网上办理“一网通办”，群众满意度提升20%以上，事项办结周期缩短30%以内。

二、具体措施

1.平台整合：依托全国信访信息系统，统一归集各地区信访平台数据，实现信息共享。

2.流程简化：取消不必要的纸质材料提交，推广电子签名、在线身份验证等手段。

3.智能分办：开发智能分流系统，根据事项类型自动匹配承办单位，减少人工干预。

4.时限管控：建立全程跟踪机制，对超时未办结事项进行预警，并纳入绩效考核。

三、责任分工

-国家信访局负责统筹协调，制定技术标准。

-各省信访局负责本地平台升级，确保数据对接。

-承办单位需加强业务培训，提高线上办理能力。

四、预期成效

1.提升群众便捷度，减少跑动次数。

2.强化监督力度，倒逼责任落实。

3.推动信访工作数字化转型，打造高效服务品牌。

解析

本题考查公文写作能力，需掌握《工作方案》的框架结构，突出“目标导向”“措施具体”“责任明确”的核心要求。答案通过分点论述，体现政策文件的严谨性，同时兼顾可操作性。

2.题目

信访局收到一份反映某地企业拖欠工资的集体投诉，需起草一份《督办函》，要求相关地方政府限期整改。函件需明确问题、提出整改要求，并说明跟踪方式。

答案

《督办函》

致：XX省信访局

关于XX市XX企业拖欠职工工资问题的督办函

XX省信访局：

近期我局收到多起关于XX市XX企业（以下简称“该企业”）长期拖欠职工工资的投诉，涉及职工XX人，欠薪总额XX万元。该问题已引发社会关注，现予督办如下：

1.立即整改：要求该企业于收到本函后15日内结清全部欠薪，并公示整改方案。

2.责任追究：对未按时整改的，依法依规对企业和相关责任人进行处罚。

3.跟踪反馈：请于整改期满5日内向我局报告情况，附整改证明材料。

特此函达。

解析

督办函需简洁有力，突出“时效性”“强制性”。答案通过“立即整改”“责任追究”“跟踪反馈”三方面强化约束力，符合信访工作的实际需求。

3.题目

假设你是国家信访局窗口工作人员，需撰写一份《信访事项办理指南》，用于帮助群众理解网上信访流程。指南需包括事项分类、提交材料、办理时限等内容，语言需通俗易懂。

答案

《信访事项办理指南》

一、事项分类

1.投诉类：企业劳资纠纷、征地拆迁补偿等。

2.建议类：政策意见、社会管理创新等。

3.申诉类：对已办结事项不服的复查申请。

二、提交材料

1.身份证明（扫描件）。

2.事项说明（500字以内）。

3.相关佐证材料（照片、合同等）。

三、办理流程

1.注册登录全国信访信息系统。

2.选择事项类型，填写信息并上传材料。

3.系统自动分办，承办单位5日内反馈初步意见。

四、办理时限

-一般事项：30日内办结；

-复杂事项：60日内办结。

五、注意事项

1.严禁虚假信访，违者将记录在案。

2.超期未收到回复，可在线申请催办。

解析

指南类文书强调“实用性”“易懂性”，答案通过“分类清晰”“流程简化”降低群众操作门槛，同时突出政策边界（如反虚假信访），体现管理与服务并重。

二、信息归纳（3题，每题15分）

1.题目

阅读以下材料，归纳当前信访领域存在的突出问题及改进方向。

材料

-部分地区线下信访量激增，群众因网上渠道不畅通选择“越级访”。

-企业劳动争议案件增多，但调解机制不完善，导致诉讼压力增大。

-部分信访件因信息不对称，导致重复提交、久拖不决。

答案

突出问题

1.渠道不畅：网上信访系统功能缺失，线下窗口压力集中。

2.调解缺位：劳动争议调解机制薄弱，矛盾外溢至司法系统。

3.信息壁垒：信访件流转效率低，群众反馈“多次提交无果”。

改进方向

1.强化平台建设：优化网上信访功能，增设智能客服。

2.健全调解体系：推广行业性调解，引入第三方介入机制。

3.数据共享：建立信访信息数据库，实现重复信访自动筛查。

解析

信息归纳题需“准确定位问题”“逻辑分层”，答案通过“问题—改进”对应结构，体现政策研究的系统性。

2.题目

根据材料，总结信访工作中“数字化赋能”的具体体现。

材料

-某省信访局开发“一屏观全域”系统，实时监测信访热点。

-全国信访信息系统实现跨省案件转办，效率提升40%。

-机器学习算法自动分类