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生产使用检验检测法定
务和法律责任
孟祥京
2022年8月
内容提要
进云
结合特种设备安全工作实际。
对《特种设备安全法》中有关生
产、使用和检验检测法定义务和
法律责任进行解读释义，旨在提
升特种设备安全工作人员法律知
识水平。
目录
CONTENTS
特设法架构及特点
生产使用法定义务和法律责任
检验检测法定义务及法律责任
特设法架构及特点
PART
特设法架构及特点
一、架构
《中华人民共和国特种设备安全法》架构
共7章101条，明确了法的适用范围、特种设备定义及监管范围、特种
设备安全工作体制和模式；明确了各方责任尤其是企业主体责任；确立了
安全技术规范的法律地位。分别对生产经营使用、检验检测、监督管理、
事故应急救援与调查处理、法律责任、行政许可及检验的收费等作了规定。
章生产、
第一章总则经营、第五章事故章法律第七章附则
责任(25条)(3条)
(12条)(37条)企业第三章检验、第四章监督管应急救援与调
各方(生产经营收费规定；不适
立法宗旨，适用义务检测(7条)理(12条)查处理(5条)使用、检验检测用本法的例外情
范围，安全原则，第一节一般规定明确了检验、检规定了监督管理规定了应急预案和监督管理)的况以及特殊环境
各方责任原则要5条测机构的作用，部门的职权和执的制定、启动，法律责任，包括下使用特种设备
求，监管模式及第二节生产9条义务和职责。法工作的职责。事故报告、调查行政责任、民事的监管主体；本
监管体制。第三节经营5条及处理。责任和刑事责任。法施行日期。
第四节使用18条
特设法架构及特点
二、特点
(一)立法宗旨突出以人为本、安全性与经济性的统一。保障安全，促进发展，服务民生!
“保障人身和财产安全，促进经济社会发展”(第一条)
(二)坚持并发展了安全生产方针。特种设备安全工作应当坚持安全第一、预防为主、节
能环保、综合治理的原则(第三条)
(三)明确了法定的监管模式。国家对特种设备的生产、经营、使用，实施分类的、全过
程的安全监督管理(第四条)。
(四)建立了监管工作体制。国务院负责特种设备安全监督管理的部门对全国特种设备安
全实施监督管理。县级以上地方各级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门对本行政区
域内特种设备安全实施监督管理。(第五条)
(五)体现了齐抓共管、多元共治工作格局的指导思想。(第7,6,5,9,12条，第三章)
特设法架构及特点
二、特点
(六)确立了安全技术规范的法律地位。特种设备生产、经营、使用、检验、检测应当遵守
有关特种设备安全技术规范及相关标准。安全技术规范由国务院负责特种设备安全监督管理的
部门制定(第八条)。(39处提出引用。集中了特种设备几乎所有
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