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特种设备事故报告和调查处理规定
《特种设备事故报告和调查处理规定》
1.定义：第二条特种设备事故是指是指列入特种设备目录的特种
设备因其本体原因及其安全装置或者附件损坏、失效，或者特种设备
相关人员违反特种设备法律法规规章、安全技术规范造成的事故。
（在原2009年115号令中，特种设备事故是指因特种设备的不安全状
态和相关人员的不安全行为，在特种设备制造、安装、改造、维修、
使用（含移动式压力容器、气瓶充装）、检验检测活动中造成的人员
伤亡、财产损失、特种设备严重损坏或者中断运行、人员滞留、人员
转移等突发事件。）
相比而言特种设备事故范围有所收缩，描述更明确。
2.不属于特种设备事故情形（第三条）
1）《中华人民共和国特种设备安全法》第一百条规定的特种设备造
成的事故；（军事装备、核设施、航空航天器使用的特种设备安全的监
督管理不适用本法。）
2）自然灾害等不可抗力或者交通事故、火灾事故等外部因素引发
的事故；
3）人为破坏或者利用特种设备实施违法犯罪导致的事故；
4）特种设备具备使用功能前或者在拆卸、报废、转移等非作业状
态下发生的事故；
5）特种设备作业、检验、检测人员因劳动保护措施不当或者缺失
而发生的事故；
6）场（厂）内专用机动车辆驶出规定的工厂厂区、旅游景区、游
乐场所等特定区域发生的事故。
3.特种设备调查处理部门
第四条国家市场监督管理总局负责监督指导全国特种设备事故报告、调查和处
理工作。
各级市场监督管理部门在本级人民政府的领导和上级市场监督管理部门指导下，
依法开展特种设备事故报告、调查和处理工作。
按照《特种设备安全法》：
序号事故级别事故调查组
1特别重大事故国务院或者国务院授权有关部门
2重大事故国务院负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门
3较大事故省、自治区、直辖市人民政府负责特种设备安全监督管理的部门会同有关
部门
4一般事故由设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门会同有关部门
第十七条对无重大社会影响、无人员死亡且事故原因明晰的特种设备一般事故
和较大事故，负责组织事故调查的市场监督管理部门，报本级人民政府批准后，可以
由市场监督管理部门独立开展事故调查工作。必要时，经本级人民政府批准，可以委
托下级市场监督管理部门组织事故调查。
第十八条……，事故调查组组长由负责事故调查的市场监督管理部门负责人或
者指定的人员担任。
4.事故报告和报告时限
第七条特种设备发生事故后，事故现场有关人员应当立即向事故发生单位负
责人报告；事故发生单位的负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地的县
级以上市场监督管理部门和有关部门报告。
情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地的县级以上市场监督
管理部门报告。
第八条市场监督管理部门接到有关特种设备事故报告后，应当立即组织查证
核实。属于特种设备事故的，应当向本级人民政府报告，并逐级报告上级市场监
督管理部门直至国家市场监督管理总局。每级上报的时间不得超过2小时。必要时，
可以越级上报事故情况。
对于一般事故、较大事故，接到事故报告的市场监督管理部门应当及时通报
同级有关部门。对于重大事故、特别重大事故，国家市场监督管理总局应当立即
报告国
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