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第1篇
一、方案背景
为确保成都市在各类突发事件中能够迅速、有效地应对,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规,结合成都市实际情况,特制定本应急预案。
二、预案目标
1.提高应急管理水平,建立健全应急管理体系。
2.保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定。
3.提高政府应对突发事件的能力,提升城市整体应急水平。
三、预案范围
本预案适用于成都市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
四、组织体系
1.应急指挥部:成立成都市突发事件应急指挥部,负责统一领导和指挥全市突发事件应对工作。
2.专业应急救援队伍:根据不同类型突发事件,组建专业应急救援队伍,负责现场救援和应急处置。
3.基层应急组织:各级政府、企事业单位和社区(村)成立应急小组,负责本辖区内的应急处置工作。
五、应急响应
1.紧急预警:当发生突发事件时,应急指挥部立即启动应急预案,发布紧急预警信息,告知公众做好防范措施。
2.现场救援:应急救援队伍迅速赶赴现场,开展人员搜救、伤员救治、灾情评估等工作。
3.灾情报告:各级应急组织及时向上级报告灾情,确保信息畅通。
4.灾后重建:根据灾情评估结果,制定灾后重建计划,确保受灾群众生活得到妥善安置。
六、应急保障
1.人力资源保障:组织应急队伍,开展应急培训,提高应急人员的专业技能。
2.物资保障:储备应急物资,确保在突发事件发生时能够及时调配。
3.资金保障:设立应急专项资金,用于应急物资采购、救援人员补贴等。
4.通信保障:确保应急通信畅通,确保信息及时传递。
七、应急演练
1.定期开展应急演练,提高各级应急组织的应急处置能力。
2.针对不同类型突发事件,开展专项应急演练,检验应急预案的可行性和有效性。
3.演练结束后,及时总结经验,完善应急预案。
八、预案实施与监督
1.本预案由成都市应急指挥部负责组织实施。
2.各级政府、企事业单位和社区(村)要严格执行本预案,确保应急工作落到实处。
3.监督检查部门对预案实施情况进行监督检查,对违反规定的行为进行严肃处理。
九、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由成都市应急指挥部负责解释。
3.本预案如与国家、省有关法律法规相抵触,以国家、省有关法律法规为准。
第2篇
一、编制依据
为确保成都市在各类突发事件发生时能够迅速、有序、有效地开展应急救援工作,保障人民群众生命财产安全和社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《四川省突发事件应急预案管理办法》等法律法规,结合成都市实际情况,特制定本应急预案。
二、适用范围
本预案适用于成都市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织体系
(一)成立成都市突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”)
1.指挥部组成:由成都市人民政府主要领导任指挥长,市政府分管领导任副指挥长,相关部门主要负责人为成员。
2.指挥部职责:统一领导、指挥和协调全市突发事件应急处置工作。
(二)设立应急指挥部办公室
1.办公室组成:由市应急管理部门负责人担任主任,相关部门负责人为成员。
2.办公室职责:负责组织、协调、指导和监督全市突发事件应急处置工作。
四、应急处置原则
(一)以人为本,减少危害
坚持以人为本,把保障人民群众生命财产安全放在首位,最大限度地减少突发事件造成的损失。
(二)预防为主,防治结合
坚持预防为主,防治结合的原则,加强监测预警,提高防范意识,加强应急演练,提高应急处置能力。
(三)统一领导,分级负责
实行统一领导、分级负责的原则,明确各级政府和相关部门的职责,形成合力,共同应对突发事件。
(四)协同应对,快速处置
实行协同应对、快速处置的原则,充分发挥各部门、各层级的作用,确保突发事件得到及时有效处置。
五、应急处置流程
(一)监测预警
1.加强监测预警体系建设,完善监测预警网络。
2.及时收集、分析、评估各类风险信息,发布预警信息。
(二)应急处置
1.启动应急预案:根据突发事件性质、规模和影响范围,启动相应级别的应急预案。
2.组织救援:迅速组织应急救援队伍和力量,开展救援工作。
3.信息发布:及时、准确、全面发布突发事件相关信息。
4.维护社会稳定:加强社会治安管理,确保社会稳定。
(三)善后处置
1.评估损失:对突发事件造成的损失进行评估。
2.修复重建:组织修复受损设施,恢复正常生产生活秩序。
3.调查处理:对突发事件原因进行调查处理,追究相关责任。
六、保障措施
(一)物资保障
1.建立健全应急物资储备体系,确保应急物资充足。
2.加强应急物资储备管理,提高物资利用率。
(二)经费保障
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