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研究报告

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站管理协调委员会关于推进博士后工作管理体制改革的意见

一、总体要求

1.1明确改革目标

(1)改革目标旨在全面提升我国博士后工作管理水平，实现博士后人才资源的优化配置和高效利用。具体目标包括：到2025年，博士后数量达到10万人，博士后科研流动站数量达到3000个，博士后科研工作站数量达到1000个。以某高校为例，近年来该校博士后科研流动站数量从50个增长到100个，博士后人数从200人增长到500人，科研成果发表数量同比增长30%。

(2)通过改革，期望实现博士后人才质量的显著提升。这包括提高博士后在基础研究、应用研究和成果转化等方面的能力。例如，某科研院所通过改革，博士后在站期间发表的SCI论文数量从每年50篇增加到100篇，专利申请数量从30件增长到60件，有力地推动了科技成果的转化。

(3)改革目标还包括优化博士后工作环境，提高博士后待遇，增强博士后工作的吸引力。具体措施包括提高博士后工资待遇，提供住房补贴，完善医疗保障体系等。以某城市为例，该城市为博士后提供最高50万元的住房补贴，有效吸引了大量优秀博士后人才，使该城市博士后科研流动站数量和博士后人数均实现翻倍增长。

1.2确立改革原则

(1)改革原则首先强调坚持党的领导，确保改革方向与国家战略相一致。在改革过程中，要充分发挥党组织的领导作用，确保改革措施的贯彻落实。

(2)其次，改革原则要求坚持问题导向，聚焦博士后工作中存在的突出问题，如人才培养机制不完善、评价体系不合理等，通过深化改革解决这些问题。

(3)第三，改革原则提倡创新驱动，鼓励在博士后管理体制、政策体系、评价机制等方面进行创新探索，以适应新时代人才发展的新要求，推动博士后工作迈上新台阶。例如，探索建立以创新能力、成果转化能力为导向的评价体系，激发博士后人才创新活力。

1.3制定改革时间表

(1)制定改革时间表分为三个阶段：第一阶段（2023年至2024年），重点开展调研评估，梳理现有博士后管理工作中的问题和不足，形成改革方案。在这一阶段，将组织多轮专家研讨和实地考察，确保改革方案的全面性和针对性。

(2)第二阶段（2025年至2027年），实施改革方案，重点推进博士后科研流动站和科研工作站的优化升级，完善博士后人才培养、评价、激励等机制。在此期间，将逐步扩大博士后科研流动站和科研工作站的数量，提升博士后待遇，优化博士后工作环境。

(3)第三阶段（2028年至2030年），总结评估改革成效，形成长期稳定的博士后工作管理体制。这一阶段，将建立博士后工作长效机制，确保改革成果的持续性和稳定性。同时，加强与国内外博士后工作领域的交流与合作，提升我国博士后工作的国际竞争力。具体措施包括定期开展博士后工作国际研讨会，邀请海外专家参与改革评估，促进我国博士后工作与国际接轨。

二、优化管理体制

2.1完善组织架构

(1)完善组织架构首先需要设立专门的博士后工作管理机构，负责博士后工作的整体规划、政策制定和监督实施。这一机构应包括博士后工作委员会、博士后工作办公室和博士后工作专家咨询委员会。博士后工作委员会作为最高决策机构，负责制定博士后工作的长远规划和重大决策；博士后工作办公室作为执行机构，负责日常管理和具体事务；博士后工作专家咨询委员会则提供专业意见和建议。

(2)在高校和科研院所层面，应设立博士后工作领导小组，由相关负责人牵头，涵盖人事、科研、财务等多个部门，形成协同推进的工作机制。领导小组负责统筹协调博士后招生、培养、考核、待遇等工作，确保博士后工作的高效运行。同时，各学院和研究所应设立博士后工作办公室，负责本单位的博士后管理工作。

(3)为了提高组织架构的灵活性和适应性，建议设立博士后工作动态调整机制。根据博士后工作的发展需求，适时调整组织架构，优化人员配置，确保组织架构始终适应博士后工作的需要。例如，可根据博士后数量的变化，适时调整博士后工作委员会和专家咨询委员会的组成人员，以保证决策的科学性和前瞻性。此外，还应加强与其他相关部门的沟通与协作，形成博士后工作的合力。

2.2明确职责分工

(1)明确职责分工是确保博士后工作有序进行的关键。首先，博士后工作委员会应负责制定博士后工作的整体规划、政策制定和重大决策。委员会成员应包括高校、科研院所和相关政府部门代表，以及博士后代表。委员会的职责包括但不限于：审核博士后科研流动站和科研工作站的建设方案；审议博士后招生、培养、考核、评价和激励政策；监督博士后工作经费的使用；评估博士后工作的整体成效。

(2)博士后工作办公室作为日常管理的执行机构，其职责应包括：具体负责博士后招生、招聘、培训等工作；协调博士后与导师、研究所之间的关系；管理博士后科研经费和设备；组织博士后学术交流和科研活动；负责博