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地下管线保护专项方案

第一部分方案编制总则

一、方案编制目的

1.核心目标：规范工程施工全过程地下管线保护工作，预防管线破损、泄漏、断裂等安全事故，保障城市基础设施正常运行，避免因管线事故引发人员伤亡、财产损失及环境破坏。

2.延伸价值：确保施工项目顺利推进，减少因管线问题导致的工期延误、费用索赔，维护建设单位、施工单位及管线产权单位的合法权益，践行绿色施工与安全生产理念。

二、方案编制依据

（一）法律法规依据

1.《中华人民共和国建筑法》（2019年修正）

2.《中华人民共和国安全生产法》（2021年修正）

3.《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）

4.《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号，2019年修正）

5.《城镇燃气管理条例》（国务院令第583号，2020年修订）

6.《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发〔2014〕27号）

（二）国家与行业标准规范

1.《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61-2017）

2.《地下管线保护技术规范》（DB11/T1838-2021）

3.《建设工程施工现场供用电安全技术规范》（GB50194-2014）

4.《城镇供热管网工程施工及验收规范》（CJJ28-2014）

5.《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2019）

6.《通信管道工程施工及验收标准》（GB50373-2019）

7.《油气输送管道穿越工程施工规范》（GB50424-2015）

8.《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJ180-2009）

9.《城市工程地球物理探测标准》（CJJ/T7-2017）

10.《智慧工地建设技术标准》（GB/T51347-2019）

（三）地方管理要求

1.工程所在地《地下管线管理办法》（如北京市《城市地下管线管理办法》、上海市《地下管线工程规划管理规定》等）

2.工程所在地住建部门《关于加强施工区域地下管线保护的通知》

3.工程所在地市政管理部门《地下管线安全保护技术指引》

（四）项目相关文件

1.项目岩土工程勘察报告（编号：KC-2025-XXX）

2.项目施工图纸及设计交底纪要

3.建设单位提供的施工区域地下管线现状资料

4.管线产权单位出具的管线保护技术要求

5.项目施工合同及安全生产协议

6.项目应急预案框架文件

三、方案适用范围

1.空间范围：本方案适用于[工程名称]施工红线范围内及影响区域内的所有地下管线，包括但不限于施工区域周边50米范围内的管线延伸段、交叉穿越段。

2.管线类型：涵盖燃气、给水、排水（雨水、污水）、电力（高压、低压）、通信（光缆、电缆）、热力、广播电视、工业管道等各类地下管线及附属设施。

3.施工阶段：贯穿项目施工准备期、土方开挖期、基础施工期、主体结构施工期、装饰装修期及竣工验收期的全流程管线保护工作。

四、方案编制原则

1.预防为主，防治结合：以管线调查为基础，提前识别风险，制定针对性保护措施，强化过程管控，实现风险前置防控。

2.分级分类，精准保护：根据管线性质、重要程度、埋深、材质等特性，划分保护等级，实施差异化保护策略。

3.产权协同，多方联动：建立与管线产权单位、监理单位、建设单位的协同机制，确保保护方案执行过程中的信息互通与应急联动。

4.技术先进，实操可行：结合智慧监测技术与传统保护工艺，选用成熟可靠、经济合理的保护措施，兼顾技术先进性与现场可操作性。

5.动态管理，持续改进：根据施工进度、管线监测数据及现场实际情况，动态调整保护措施，定期评估方案有效性并持续优化。

第二部分工程概况

一、项目基本信息

项目

内容

备注

工程名称

[工程名称]

与施工许可证一致

工程性质

□新建□扩建□改建

如：住宅建筑/市政道路/轨道交通

建设地点

[省/市/区][街道][门牌号]，东至[参照物]，西至[参照物]，南至[参照物]，北至[参照物]

附施工红线坐标图（图号：DT-01）

建设规模

总建筑面积[XXX]㎡，地下[X]层，地上[X]层，建筑高度[XXX]m；或道路长度[XXX]m，宽度[XXX]m

含关键构筑物参数

结构形式

如：钢筋混凝土剪力墙结构/沥青混凝土路面结构

基础类型：如筏板基础/钻孔灌注桩基础

开工日期

2025年[X]月[X]日

施工许可证批准日期

计划竣工日期

2027年[X]月[X]日

总工期[XXX]天

施工区域地形地貌

地势□平坦□起伏，地面标高[XXX]m-[XXX]m；土层主要为□粉质黏土□砂土□卵石层，地下水位埋深[XXX]m

附地形剖面图（图号：DT-02）

二、参建单位及主要人员

单位