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2025国考盘锦市法制审核岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，总分45分）

题目1（15分）：

盘锦市近年来在法治政府建设中，针对行政决策、行政执法、行政监督等领域推出了一系列改革措施。请根据给定材料，概括盘锦市法治政府建设的主要做法及成效，不得超过400字。

材料（节选）：

1.盘锦市推行“重大行政决策法定程序”，建立决策草案征求意见、合法性审查、风险评估等环节，确保决策科学民主。2023年，全市重大决策失误率同比下降30%。

2.盘锦市加强行政执法规范化建设，推行“三项制度”（执法公示、全过程记录、重大执法决定法制审核），统一执法标准，减少自由裁量空间。2023年，行政执法投诉量下降25%。

3.盘锦市设立“法治监督专员”制度，由市司法局牵头，对行政决策、行政执法进行常态化监督，2023年纠正违法或不当行政行为12件。

4.盘锦市开展“法治乡镇”创建活动，推动基层依法治理，2023年全市80%的乡镇实现“八五”普法目标。

答案：

盘锦市法治政府建设主要采取四项措施：一是完善决策程序，推行“重大行政决策法定程序”，包含征求意见、合法性审查、风险评估，决策失误率下降30%；二是规范行政执法，推行“三项制度”，统一执法标准，投诉量下降25%；三是强化监督机制，设立“法治监督专员”，纠正违法或不当行为12件；四是推进基层依法治理，开展“法治乡镇”创建，80%乡镇实现“八五”普法目标。成效显著，行政决策科学民主、执法行为规范，基层治理水平提升。

题目2（15分）：

根据给定材料，概括盘锦市在优化营商环境方面的法治保障措施，不得超过400字。

材料（节选）：

1.盘锦市出台《优化营商环境条例》，明确政府服务标准，推行“一网通办”，企业办事时限压缩50%。2023年，市场主体增长率达18%。

2.盘锦市设立“涉企法律服务站”，提供免费法律咨询，协调解决企业法律纠纷，2023年成功调解纠纷156件。

3.盘锦市推行“包容审慎监管”，对新技术、新业态实施“沙盒监管”，避免“一禁了之”，激发市场活力。2023年，新注册科技型企业同比增长40%。

4.盘锦市建立“企业评价政府服务”机制，企业可通过平台对政府部门服务进行评分，2023年政府服务满意度达95%。

答案：

盘锦市优化营商环境采取四项法治保障措施：一是立法护航，出台《优化营商环境条例》，推行“一网通办”，企业办事效率提升；二是提供法律服务，设立“涉企法律服务站”，协调纠纷156件；三是包容审慎监管，实施“沙盒监管”，激发市场活力，科技型企业增长40%；四是建立评价机制，企业可评分，政府服务满意度达95%。成效显著，营商环境持续改善，市场主体活力增强。

题目3（15分）：

根据给定材料，概括盘锦市在推进基层治理法治化方面的创新做法，不得超过400字。

材料（节选）：

1.盘锦市推行“网格化+法治化”基层治理模式，将村（社区）划分为若干网格，配备“网格员+法律顾问”，及时化解矛盾纠纷。2023年，网格化解率超90%。

2.盘锦市开展“法律明白人”培养工程，选拔乡村法律人才，提供法律培训，2023年培养“法律明白人”500名，覆盖率达60%。

3.盘锦市设立“乡村法治讲堂”，定期开展法治宣传教育，2023年举办讲座200场，群众法律意识明显增强。

4.盘锦市推行“调解+诉讼”多元化纠纷解决机制，鼓励当事人优先选择调解，2023年调解成功率达70%。

答案：

盘锦市推进基层治理法治化的创新做法有四：一是网格化管理，推行“网格化+法治化”模式，配备“网格员+法律顾问”，化解率超90%；二是培养法律人才，开展“法律明白人”工程，培养500名乡村法律人才；三是加强普法宣传，设立“乡村法治讲堂”，举办讲座200场；四是多元化纠纷解决，推行“调解+诉讼”机制，调解成功率达70%。成效显著，基层治理效能提升，群众法律意识增强。

二、综合分析类（共2题，每题20分，总分40分）

题目4（20分）：

盘锦市在推进法治政府建设过程中，面临行政决策科学性不足、行政执法自由裁量权过大等问题。请结合给定材料，分析问题产生的原因，并提出针对性建议，不得超过500字。

材料（节选）：

1.盘锦市某区在制定一项政策时，未充分征求市场主体意见，导致政策实施后引发企业投诉，最终被迫修订。

2.盘锦市某行政执法部门存在“人情执法”现象，对同一违法行为因当事人关系差异，处罚标准不一，引发争议。

3.盘锦市部分行政执法人员法律素养不足，对法规理解偏差，导致执法不当。

答案：

问题原因：

1.决策程序不完善，未充分听取市场主体意见，导致政策科学性不足；

2.自由裁量权过大，缺乏统一标准，存在“人情执法”现象；

3.执法人员能力不