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电力工程施工安全操作规程

一、引言

电力工程施工是一项专业性强、风险程度高的系统性工作，其安全管理直接关系到从业人员的生命安全与身体健康，关系到工程的顺利推进与企业的可持续发展。为确保电力工程施工全过程的安全有序，规范作业行为，预防和杜绝各类安全事故的发生，特制定本规程。本规程依据国家相关法律法规、行业标准及多年实践经验编制，适用于各类电力工程（包括发电、输电、变电、配电等）的新建、扩建、改建及检修施工活动。所有参与电力工程施工的单位及人员，必须严格遵守本规程的各项规定，将安全理念深植于心，将安全措施落实于行。

二、施工准备阶段安全要求

（一）安全意识与责任教育

施工单位在工程开工前，必须组织全体参与施工人员进行系统性的安全思想教育和岗位安全责任培训。确保每个施工人员都充分认识到电力施工的潜在风险，理解“安全第一，预防为主，综合治理”的方针内涵，明确自身在安全生产中的职责与义务。特种作业人员必须持证上岗，并定期进行复审和再教育，严禁无证操作或超越资质范围作业。

（二）技术与安全交底

工程项目开工前，技术负责人应向施工班组及全体作业人员进行详细的施工技术交底和安全措施交底。交底内容应包括施工方案、作业流程、关键工序、危险点辨识、预控措施、应急处置方法等。交底过程应有书面记录，并由交底人和被交底人签字确认，确保信息传递准确无误，人人明白，个个知晓。

（三）安全工器具与个人防护用品准备

施工单位必须配备合格、充足的安全工器具和个人防护用品（PPE）。安全工器具如绝缘手套、绝缘靴、验电器、接地线、安全带、安全帽等，必须符合国家标准，并在有效期内使用，使用前应进行外观检查和必要的试验。个人防护用品应根据作业性质和风险等级为作业人员配备，并监督其正确佩戴和使用。严禁使用不合格、过期或损坏的安全工器具和防护用品。

三、施工作业过程安全规范

（一）作业现场安全管理

1.现场勘查与布置：施工前应对作业现场进行详细勘查，了解周边环境、地下管线、邻近带电体等情况。根据勘查结果合理布置施工区域，设置明显的安全警示标志和围栏，将作业区与非作业区有效隔离。

2.材料与设备堆放：施工现场的材料、设备应堆放有序，不妨碍通行和作业，严禁在高压设备附近或安全通道上堆放杂物。易燃、易爆物品应单独存放，并采取防火、防爆措施。

3.临时用电管理：施工现场临时用电必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》要求，由专业电工进行接线和维护。配电箱应装设漏电保护器，实行“一机一闸一保护”，严禁私拉乱接。

（二）高处作业安全

1.一般要求：高处作业人员必须身体健康，无妨碍高处作业的疾病。作业时必须正确佩戴和使用安全带，安全带应高挂低用，严禁在无安全防护措施的情况下作业。

2.脚手架与平台：脚手架搭设必须由专业人员按规程进行，搭设完毕后经检查验收合格方可使用。作业平台应牢固平稳，设有防护栏杆和挡脚板。

3.攀登与上下：严禁沿脚手架、电杆、绳索等攀爬。上下杆塔或构筑物应使用专用爬梯或登高工具，严禁手中持物上下。

（三）电气操作安全

1.“两票三制”执行：在电气设备上进行停电或带电作业时，必须严格执行工作票、操作票制度，以及交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验与轮换制度。

2.停电作业安全措施：停电作业必须严格按照“停电、验电、装设接地线、悬挂标示牌和装设遮栏”的顺序进行。验电时必须使用合格的验电器，并在有电设备上进行试验确认。

3.带电作业与近电作业：带电作业或在邻近带电体附近作业时，必须保持足够的安全距离，并采取可靠的绝缘隔离措施。作业人员应穿戴合格的绝缘防护用具，使用绝缘工具。严禁在未采取可靠安全措施的情况下，在带电体附近进行可能危及安全的作业。

（四）起重作业安全

1.起重设备检查：起重机械在使用前必须进行全面检查，确保各部件完好，制动可靠，安全装置灵敏有效。

2.吊装作业规范：吊装作业前应检查吊具、索具的完好性，选择合适的吊点。吊装时应有专人指挥，信号明确统一。严禁超载吊装，严禁斜拉斜吊，严禁起吊不明重量的物体或埋置物。

3.吊装区域警戒：吊装作业时，应在吊装半径范围内设置警戒区，禁止无关人员进入。起吊物下方严禁站人或通行。

（五）其他作业安全

1.动火作业：进行焊接、切割等动火作业时，必须清除周围可燃物，配备灭火器材，并设专人监护。在易燃易爆场所动火，必须办理动火许可手续。

2.挖掘作业：挖掘作业前应查明地下管线情况，设置明显标志。挖掘时应按规定放坡或支护，防止坍塌。作业坑周边应设置护栏和警示标志。

3.交叉作业：多工种、多层次交叉作业时，应明确各方安全责任，设置安全隔离层，避免上下层同时作业或落物伤人。

四、作业终结与现场清理安全规定

1.作业终结检查：作业完成后，作业负责人应组织对作业质量和安全措施恢复情