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2025国考牡丹江市劳动监察岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括题（共3题，每题15分）

题目1（15分）

阅读材料，概括牡丹江市劳动监察部门在规范小型微利企业用工管理方面存在的突出问题。

材料：

牡丹江市近年来涌现大量小型微利企业，为地方经济发展注入活力。但劳动监察部门在调研中发现，部分企业存在用工不规范问题：一是超时加班现象普遍，部分企业因订单压力强制员工延长工作时间，且未依法支付加班费；二是社保缴纳率低，约40%的小微企业未足额为员工缴纳社保，尤其灵活用工人员权益保障缺失；三是劳务派遣滥用，部分企业以“劳务外包”名义变相规避直招责任，派遣工同工不同酬；四是劳动争议调解机制不健全，基层调解组织专业性不足，导致矛盾升级。

答案：

牡丹江市小型微利企业在用工管理中存在以下突出问题：

1.超时加班问题突出：部分企业为完成订单强制员工延长工作时间，未依法支付加班费，违反《劳动法》相关规定。

2.社保缴纳率低：约40%的小微企业未足额为员工缴纳社保，灵活用工人员权益保障缺失，增加劳动者风险。

3.劳务派遣滥用：企业以“劳务外包”名义规避直招责任，派遣工同工不同酬，形成新型就业歧视。

4.劳动争议调解机制不健全：基层调解组织专业性不足，导致矛盾升级，影响社会稳定。

题目2（15分）

阅读材料，归纳牡丹江市劳动监察部门在推进“零欠薪”工作中的创新举措。

材料：

牡丹江市为根治欠薪问题，采取系列创新举措：一是建立“欠薪预警”平台，整合人社、住建等部门数据，对高风险企业进行动态监测；二是推行“司法+劳动监察”联动机制，对恶意欠薪案件引入公益诉讼；三是设立“欠薪应急周转金”，为困难企业工人提供临时救助；四是开展“送法进企业”活动，通过案例警示和培训提升企业合规意识。

答案：

牡丹江市推进“零欠薪”工作的创新举措包括：

1.建立“欠薪预警”平台：整合多部门数据，动态监测高风险企业，提前干预欠薪风险。

2.推行“司法+劳动监察”联动机制：引入公益诉讼，强化对恶意欠薪行为的打击力度。

3.设立“欠薪应急周转金”：为困难企业工人提供临时救助，缓解燃眉之急。

4.开展“送法进企业”活动：通过案例警示和培训，提升企业合规意识，从源头减少欠薪行为。

题目3（15分）

阅读材料，概括牡丹江市劳动监察部门在保障农民工工资支付方面的主要做法。

材料：

牡丹江市针对农民工工资支付问题，实施“三强化”策略：强化源头治理，要求企业签订书面劳动合同；强化部门协作，联合住建、交通等部门开展根治欠薪专项行动；强化司法保障，对恶意欠薪企业吊销营业执照并列入黑名单。此外，通过“农民工维权热线”和“互联网+监察”平台，简化投诉流程，提升处理效率。

答案：

牡丹江市保障农民工工资支付的主要做法包括：

1.强化源头治理：要求企业签订书面劳动合同，规范用工行为。

2.强化部门协作：联合住建、交通等部门开展根治欠薪专项行动，形成治理合力。

3.强化司法保障：对恶意欠薪企业吊销执照并列入黑名单，加大惩罚力度。

4.优化维权渠道：通过“农民工维权热线”和“互联网+监察”平台，简化投诉流程，提升处理效率。

二、综合分析题（共2题，每题20分）

题目4（20分）

阅读材料，分析牡丹江市劳动监察部门在处理劳动争议中的难点，并提出对策建议。

材料：

牡丹江市劳动监察部门在处理劳动争议时面临多重挑战：一是部分劳动者法律意识淡薄，维权成本高，导致小纠纷拖成大诉讼；二是企业合规意识不足，对劳动法规执行不力；三是基层监察力量不足，难以覆盖所有企业；四是劳动争议调解机制效率低，调解成功率不足50%。

答案：

难点：

1.劳动者法律意识淡薄：维权成本高，导致小纠纷升级，增加监察压力。

2.企业合规意识不足：部分企业不执行劳动法规，导致争议频发。

3.基层监察力量不足：难以全面覆盖所有企业，存在监管盲区。

4.调解机制效率低：调解成功率不足50%，矛盾解决不彻底。

对策建议：

1.加强普法宣传：通过社区讲座、企业培训等方式提升劳动者法律意识。

2.强化企业监管：加大对违规企业的处罚力度，倒逼企业合规经营。

3.扩充监察力量：增加基层监察员数量，引入技术手段提升监管效率。

4.优化调解机制：引入专业调解员，完善调解流程，提高成功率。

题目5（20分）

阅读材料，分析牡丹江市在推进“灵活用工”规范化管理中的矛盾与平衡点。

材料：

牡丹江市灵活用工规模扩大，但管理难题凸显：一方面，企业希望降低用工成本，倾向使用灵活用工；另一方面，劳动者权益保障不足，部分平台以“算法派单”为由克扣工资，引发社会争议。此外，灵活用工的社保缴纳、劳动保护等问题缺乏明确法律依据，导致监管困难。

答案：

矛盾：

1.企业降本需求与劳动者权益的矛盾：企业倾向