2025年唐山市公务员考试《申论》模拟卷（钢铁产业转型主题）.docVIP

2025年唐山市公务员考试《申论》模拟卷（钢铁产业转型主题）

一、注意事项

1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。

2.请在题本、答题卡指定位置上用黑色字迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号，并用2B铅笔在准考证号对应的数字上填涂。

3.请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答无效！

4.待监考人员宣布考试开始后，你才可以开始答题。

5.所有题目一律使用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。

6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

严禁折叠答题卡！

二、给定资料

资料1：

钢铁产业是唐山市的传统支柱产业，长期以来为唐山市的经济发展做出了重要贡献。然而，随着经济社会的发展和市场环境的变化，唐山市钢铁产业面临着诸多挑战。一方面，钢铁产能过剩问题严重，市场竞争激烈，价格波动频繁，企业利润空间不断压缩。另一方面，环保要求日益严格，钢铁生产过程中的废气、废水、废渣等污染物排放对环境造成了较大压力，钢铁企业面临着巨大的环保整改压力。

资料2：

为了推动钢铁产业转型，唐山市政府出台了一系列政策措施。加大了对钢铁企业技术改造的支持力度，鼓励企业采用先进的生产工艺和设备，提高生产效率，降低能耗和污染物排放。例如，某钢铁企业通过引进先进的轧钢技术，使钢材的成材率提高了5%，同时能耗降低了10%。政府还积极引导钢铁企业开展兼并重组，优化产业布局，提高产业集中度。通过兼并重组，一些小型钢铁企业整合为大型企业集团，实现了资源共享、优势互补，增强了市场竞争力。

资料3：

在钢铁产业转型过程中，唐山市注重培育新兴产业，推动产业多元化发展。积极发展高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业，引导钢铁企业向产业链上下游延伸。比如，某钢铁企业利用自身的钢材资源，投资建设了汽车零部件制造项目，实现了从钢铁生产向汽车零部件制造的转型，提高了产品附加值。同时，唐山市还大力发展现代服务业，为钢铁产业转型提供支撑。加强物流园区建设，提高物流效率，降低物流成本；发展电子商务，拓展销售渠道，促进钢铁产品的流通。

资料4：

人才短缺是钢铁产业转型面临的一个重要问题。钢铁产业转型需要大量掌握先进技术和管理经验的人才，但目前唐山市钢铁企业中这类人才相对匮乏。为了解决人才问题，唐山市政府加强了与高校、科研机构的合作，建立了人才培养基地。通过联合培养、定向培养等方式，为钢铁产业转型培养专业人才。同时，企业也加大了内部培训力度，提高员工的技能水平和综合素质。

资料5：

钢铁产业转型不仅是企业自身的事情，也需要全社会的共同参与。唐山市通过开展宣传教育活动，提高公众对钢铁产业转型的认识和理解，营造了良好的社会氛围。鼓励公众参与环保监督，对违法违规排放污染物的企业进行举报，形成了全社会共同推进钢铁产业转型的合力。

三、作答要求

（一）根据“给定资料1”，概括唐山市钢铁产业面临哪些挑战。（10分）

要求：准确、全面、有条理。不超过200字。

（二）根据“给定资料2”，指出唐山市政府推动钢铁产业转型采取了哪些政策措施。（15分）

要求：概括准确，分条表述。不超过300字。

（三）根据“给定资料3”，阐述唐山市在钢铁产业转型中是如何培育新兴产业、推动产业多元化发展的。（20分）

要求：内容具体，表述清晰。不超过400字。

（四）根据“给定资料4”，谈谈如何解决钢铁产业转型中人才短缺的问题。（15分）

要求：措施合理，具有针对性。不超过300字。

（五）请围绕“钢铁产业转型”这一主题，自拟题目，写一篇议论文。（40分）

要求：

1.观点明确，见解深刻；

2.参考“给定资料”，但不拘泥于“给定资料”；

3.思路清晰，语言流畅；

4.字数1000-1200字。

参考答案

（一）

唐山市钢铁产业面临的挑战：一是产能过剩，市场竞争激烈，价格波动频繁，企业利润空间被压缩。二是环保要求日益严格，钢铁生产污染物排放对环境造成较大压力，企业面临巨大环保整改压力。

（二）

政策措施如下：

1.加大对钢铁企业技术改造支持力度，鼓励采用先进生产工艺和设备，提高生产效率，降低能耗与污染物排放。

2.引导钢铁企业开展兼并重组，优化产业布局。通过兼并重组整合小型企业为大型集团，实现资源共享、优势互补，增强市场竞争力。

（三）

唐山市培育新兴产业、推动产业多元化发展的做法：

1.发展高端装备制造、新能源、新材料等战略性新兴产业，引导钢铁企业向产业链上下游延伸，如某钢铁企业利用钢材资源投资汽车零部件制造项目。

2.大力发展现代服务业，加强物流园区建设，提高物