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2025国考海南金融监管局申论贯彻执行高频考点及答案

一、公文写作（共3题，每题15分）

1.题目

海南金融监管局近期发现部分金融机构在贷款审批过程中存在“一刀切”现象，导致小微企业融资困难。现需草拟一封致辖区金融机构的公开信，要求金融机构优化信贷流程，精准服务小微企业，并明确监管要求。

答案

致辖区金融机构关于优化信贷流程精准服务小微企业的公开信

各有关金融机构：

近期，海南金融监管局通过非现场监测和现场检查发现，部分机构在贷款审批中存在过度依赖统一标准、忽视企业个体差异的“一刀切”问题，导致部分小微企业融资需求难以得到满足。为贯彻落实国家关于促进小微企业健康发展的政策要求，切实缓解小微企业融资难题，现就优化信贷流程、精准服务小微企业事宜通知如下：

一、提高认识，转变观念

各机构要充分认识服务小微企业的重要性，将支持小微企业融资作为履行社会责任的重要抓手。要摒弃“唯抵押、唯规模”的审批思维，树立“风险可控、服务实体”的经营理念，结合企业实际经营情况、发展潜力等因素综合评估贷款风险。

二、优化流程，提升效率

1.简化审批环节。除特殊行业外，原则上贷款审批时间不得超过3个工作日，并开通绿色通道，对符合条件的优质小微企业优先放款。

2.创新担保方式。鼓励运用股权质押、应收账款、知识产权等新型担保方式，降低小微企业融资门槛。

3.加强科技赋能。积极运用大数据、人工智能等技术手段，提升信贷审批的精准性和效率。

三、强化监管，落实责任

海南金融监管局将加强对各机构信贷业务的监督检查，对未按要求优化流程、恶意拒绝小微企业合理融资需求的机构，将依法依规严肃处理。各机构需于下月10日前提交优化信贷流程的具体措施，并定期报送服务小微企业情况报告。

希望各机构高度重视，切实履行社会责任，共同营造良好的金融生态。

海南金融监管局

2024年X月X日

2.题目

海南自贸港建设对金融创新提出更高要求。现需拟写一份关于推动海南金融科技发展的工作方案，明确目标、措施和责任分工，报送上级部门。

答案

关于推动海南金融科技发展的工作方案

为深入贯彻落实海南自贸港建设总体方案，推动金融科技与实体经济深度融合，现制定本方案如下：

一、总体目标

到2027年，海南金融科技产业规模突破100亿元，建成3个以上省级金融科技产业园区，金融科技应用场景覆盖全岛80%以上中小微企业，监管科技能力显著提升。

二、重点任务

1.建设金融科技产业园区。依托海口、三亚等重点区域，打造集研发、孵化、应用于一体的金融科技产业园区，吸引头部科技公司落地。

2.推动场景创新。支持金融机构与平台企业合作，拓展“互联网+金融服务”应用场景，如跨境支付、供应链金融等。

3.加强监管科技建设。建立金融风险监测预警平台，运用大数据、区块链等技术提升监管效能。

4.完善政策支持。对金融科技企业给予税收优惠、人才引进补贴等政策，鼓励研发投入。

三、责任分工

1.海南金融监管局：负责金融科技监管规则制定，协调跨部门合作。

2.省科技厅：提供研发资金支持，推动产学研合作。

3.人民银行海口中心支行：协助跨境金融科技试点。

四、保障措施

1.建立协调机制。成立由省政府牵头的工作专班，定期调度进展。

2.加强宣传引导。通过媒体宣传、行业论坛等方式，提升社会对金融科技的认知度。

本方案自印发之日起实施。

3.题目

海南金融监管局发现个别金融机构在宣传中存在夸大收益、隐瞒风险等问题。现需草拟一份风险提示公告，通过官网、微信公众号等渠道发布，提醒消费者理性投资。

答案

关于防范金融风险的公告

广大金融消费者：

近期，海南金融监管局发现部分金融机构在营销宣传中存在夸大投资收益、隐瞒风险等级等问题，误导消费者。为保护您的合法权益，现发布以下风险提示：

一、警惕“高收益”“保本”宣传

任何承诺“无风险”“保本高收益”的金融产品均涉嫌违规，消费者应保持理性，勿轻信“内部消息”“稳赚不赔”等说法。

二、了解产品风险等级

购买金融产品前，务必确认其风险等级是否与自身风险承受能力匹配。高风险产品需谨慎投资。

三、保留交易凭证

签订合同、转账时，注意留存协议、凭证等材料，以便维权。

四、举报途径

如发现机构违规行为，可拨打12378投诉或向海南金融监管局举报。

海南金融监管局

2024年X月X日

二、事务性文书（共2题，每题20分）

1.题目

海南自贸港建设需推动跨境金融合作。现需撰写一份关于举办“海南跨境金融合作论坛”的邀请函，邀请国内外金融机构、研究机构参会，并明确会议主题、时间和地点。

答案

邀请函

尊敬的[单位名称]：

为推动海南自贸港金融开放创新，促进跨境金融合作，海南金融监管局拟于2025年5月20日至21日在海口举办“海南跨境金融合作论坛”。