2025年12月24日《北京市塑料污染治理行动计划(2025—2030年)》(简称.docxVIP

研究报告

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2025年12月24日《北京市塑料污染治理行动计划(2025—2030年)》(简称

一、总体要求

1.指导思想

(1)本计划坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平生态文明思想，牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，紧紧围绕建设美丽中国目标，以解决塑料污染突出问题为导向，以源头减量和资源化利用为核心，以严格执法和公众参与为支撑，推动塑料污染治理工作取得新成效。

(2)我们将全面分析塑料污染的成因和现状，科学制定治理目标和措施，坚持问题导向、目标导向、结果导向，着力解决塑料污染的源头问题。通过优化产业结构、推广替代产品、限制一次性塑料制品使用等手段，减少塑料污染的产生。同时，强化塑料废弃物分类收集、资源化利用和科技创新，提高塑料废弃物处理水平，减少对环境的影响。

(3)本计划强调加强组织领导，明确各级政府、相关部门和企业的责任，形成工作合力。充分发挥市场机制作用，完善激励机制，鼓励企业创新，引导公众参与。同时，加大宣传力度，提高全社会对塑料污染治理的认识和参与度，形成全社会共同参与的良好氛围，为实现塑料污染治理目标提供有力保障。

2.目标任务

(1)到2025年，塑料污染源头减量取得显著成效，塑料废弃物分类收集率达到90%以上，资源化利用率达到40%以上，塑料污染治理体系初步建立。主要目标包括：优化塑料制品结构，减少一次性塑料制品使用，推广替代产品，提高塑料制品回收利用率；加强塑料废弃物分类收集，提升分类收集设施覆盖率和分类收集质量；推动塑料废弃物资源化利用，提高再生资源回收利用水平。

(2)到2030年，塑料污染治理取得重大进展，塑料污染得到有效控制，塑料废弃物分类收集率达到95%以上，资源化利用率达到60%以上，塑料污染治理体系更加完善。具体目标为：全面优化塑料制品结构，推广使用环保型替代产品，限制一次性塑料制品使用；建立健全塑料废弃物分类收集体系，提高分类收集设施建设和运营水平；加强塑料废弃物资源化利用，提高再生资源回收和利用效率，推动形成绿色循环发展模式。

(3)加强塑料污染治理监管，完善法规标准体系，严格执法监管，强化企业主体责任。提高公众参与意识，倡导绿色消费，完善公众参与机制，形成全社会共同参与塑料污染治理的良好局面。通过这些目标的实现，为北京市建设美丽中国、推动绿色发展提供有力支撑。

3.基本原则

(1)坚持问题导向，聚焦塑料污染突出问题，精准施策，确保治理工作有的放矢，切实解决人民群众关心的环境问题。

(2)坚持源头减量，优先考虑减少塑料污染产生，推动产业结构调整，推广替代产品，限制一次性塑料制品使用，从源头上减少塑料污染。

(3)坚持系统治理，统筹考虑塑料污染治理的各个环节，加强政策、法规、技术、市场等综合施策，形成治理合力，构建完善的塑料污染治理体系。同时，注重科技创新，推动塑料废弃物资源化利用，提高治理效率。

二、加强塑料污染源头减量

1.优化塑料产品结构

(1)针对当前塑料产品结构中存在的一次性塑料制品使用过度问题，计划将一次性塑料制品的使用量降低20%以上。具体措施包括推动餐饮行业减少塑料餐具的使用，推广使用可降解餐具，如纸餐具、竹餐具等。例如，北京市某大型餐饮连锁企业已全面实施纸餐具替代塑料餐具，每年减少塑料餐具使用量超过100万件。

(2)在塑料包装领域，将鼓励使用生物降解塑料、可循环利用塑料等环保材料，降低塑料包装对环境的影响。预计到2025年，全市塑料包装中使用环保材料的比例将提高至50%。例如，某知名电商平台已开始在部分商品包装中使用生物降解塑料袋，消费者反馈良好。

(3)在塑料生产过程中，将引导企业采用清洁生产技术，减少塑料生产过程中的污染物排放。通过提高塑料生产效率，降低单位产品能耗，预计到2030年，塑料生产能耗将降低20%。此外，还将推广使用循环塑料，提高废旧塑料的回收利用率。以北京市某塑料生产企业为例，通过采用循环塑料技术，年节约原料成本约100万元，同时减少二氧化碳排放量2000吨。

(4)为了优化塑料产品结构，还将加强政策引导和标准制定，鼓励企业生产符合环保要求的产品。例如，北京市已发布《关于进一步加强塑料污染治理的实施意见》，明确要求企业减少塑料产品使用量，推广环保替代品。此外，还将加强产品质量监管，对不符合环保要求的产品进行限制。

(5)在推动塑料产品结构优化过程中，还将注重提高公众环保意识，引导消费者选择环保产品。通过开展各类宣传活动，如环保知识讲座、环保创意大赛等，提升公众对塑料污染治理工作的认识和支持。例如，某环保组织在社区举办了一场环保知识讲座，吸引了超过500名居民参与，有效提升了居民环保意识。

2.推广应用替代产品

(1)推广应用替代产品是减