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登革热疫情应急预案

总则

编制目的

有效预防、控制登革热疫情的传播和蔓延，规范登革热疫情应急处置工作，最大限度地减少登革热对公众健康和社会造成的危害，保障人民群众的身体健康和生命安全，维护社会稳定和经济发展。

编制依据

依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件应急预案》《国家自然灾害救助应急预案》《登革热诊断标准》等相关法律法规和技术规范。

适用范围

本预案适用于本地区内登革热疫情的预防和应急处置工作。

工作原则

1.预防为主，综合防控。坚持“预防为主”的卫生工作方针，采取环境整治、灭蚊防蚊、健康教育等综合防控措施，降低登革热传播风险。

2.依法防控，科学应对。严格按照相关法律法规和技术规范要求，开展登革热疫情的监测、报告、调查、处置等工作，运用科学的方法和手段，提高防控工作的科学性和有效性。

3.统一领导，分级负责。在政府的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，明确各部门职责，落实防控工作责任制。

4.快速反应，协同应对。加强部门之间、地区之间的沟通协作，建立快速反应机制，做到早发现、早报告、早诊断、早隔离、早治疗，及时有效地处置登革热疫情。

组织指挥体系及职责

应急指挥机构

成立登革热疫情应急指挥部，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括卫生健康、宣传、教育、公安、财政、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、商务、市场监管、城管执法、气象等部门主要负责人。指挥部下设办公室，办公室设在卫生健康部门，负责日常工作。

各成员单位职责

1.卫生健康部门：负责组织制定登革热疫情防控技术方案；开展疫情监测、报告、流行病学调查、实验室检测、医疗救治等工作；组织开展爱国卫生运动，指导开展灭蚊防蚊工作；组织开展健康教育和宣传工作。

2.宣传部门：负责组织协调新闻媒体，及时、准确发布登革热疫情防控信息，宣传防控知识和措施，引导公众正确认识和应对登革热疫情。

3.教育部门：负责组织学校开展登革热疫情防控知识宣传教育活动，督促学校落实晨午检、因病缺勤病因追查与登记等制度，加强学校环境卫生管理和灭蚊防蚊工作，配合卫生健康部门做好疫情处置工作。

4.公安部门：负责维护疫情防控期间的社会秩序，协助卫生健康部门做好疫情防控相关工作，依法打击造谣传谣、哄抬物价等违法行为。

5.财政部门：负责安排登革热疫情防控工作所需经费，保障疫情监测、防控、医疗救治、物资储备等工作的顺利开展。

6.生态环境部门：负责加强对饮用水源地的保护和监管，指导开展环境整治和污水、垃圾处理等工作，减少蚊虫滋生场所。

7.住房城乡建设部门：负责加强对建筑工地、住宅小区等场所的环境卫生管理和灭蚊防蚊工作，督促物业服务企业做好小区内的垃圾清理、积水清除等工作。

8.交通运输部门：负责加强对车站、码头、机场等交通枢纽和公共交通工具的卫生管理和灭蚊防蚊工作，做好旅客健康监测和疫情防控知识宣传工作，配合卫生健康部门做好疫情防控相关工作。

9.农业农村部门：负责加强对畜禽养殖场、屠宰场等场所的环境卫生管理和灭蚊防蚊工作，指导开展农村爱国卫生运动，减少蚊虫滋生场所。

10.商务部门：负责加强对商场、超市、农贸市场等场所的环境卫生管理和灭蚊防蚊工作，做好生活必需品的市场供应保障工作。

11.市场监管部门：负责加强对药品、医疗器械、消毒产品等的质量监管，打击制售假冒伪劣产品的违法行为，维护市场秩序。

12.城管执法部门：负责加强对城市公共区域的环境卫生管理和灭蚊防蚊工作，及时清理垃圾、杂物和积水，整治乱搭乱建、乱堆乱放等现象。

13.气象部门：负责提供气象预报和预警信息，为登革热疫情防控工作提供气象支持。

监测、预警与报告

监测

1.病例监测：各级医疗机构要加强对登革热病例的监测，对发热、皮疹等疑似登革热症状的患者进行登记和报告。

2.媒介监测：疾病预防控制机构要定期开展蚊虫密度监测和布雷图指数（BI）监测，掌握蚊虫种群分布、密度变化和登革热病毒携带情况。

3.疫情监测：卫生健康部门要建立健全登革热疫情监测网络，及时收集、分析、报告疫情信息，掌握疫情动态。

预警

根据登革热疫情的流行趋势、蚊虫密度监测结果等，卫生健康部门及时发布预警信息。预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别。

1.蓝色预警：当蚊虫密度监测结果显示布雷图指数（BI）≥5且有输入性登革热病例报告时，发布蓝色预警。

2.黄色预警：当布雷图指数（BI）≥10且出现本地感染登革热病例，或连续2周内同一街道（乡镇）报告5例及以上登革热病例时，发布黄色预警。

3.橙色预警：当布雷图指数（BI）≥20且同一街道（乡镇）连续2周内报告10例及以