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全面深化改革委员会第一次会议指出,强化企业科技创新主体地位

一、会议背景与目标

1.会议召开背景

(1)随着我国经济进入新常态，传统增长模式面临转型升级的迫切需求。近年来，我国科技创新能力不断提升，但企业科技创新主体地位尚未得到充分发挥，科技创新对经济增长的贡献率仍有较大提升空间。根据最新数据显示，我国研发投入占GDP的比重逐年上升，但企业研发投入占比相对较低，且企业间科技创新能力参差不齐。

(2)为此，全面深化改革委员会高度重视企业科技创新主体地位的提升。近年来，我国政府出台了一系列政策措施，如《关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的意见》、《关于加快实施创新驱动发展战略的若干意见》等，旨在激发企业创新活力，推动企业成为科技创新的主体。同时，我国在科技创新领域取得了显著成果，如载人航天、高速铁路、5G通信等领域的突破，为提升企业科技创新主体地位提供了有力支撑。

(3)然而，当前我国企业科技创新仍面临诸多挑战。一方面，企业创新动力不足，部分企业对科技创新投入不足，缺乏长期创新战略；另一方面，企业创新能力有待提高，技术创新体系不完善，科技成果转化率较低。此外，企业间竞争激烈，创新能力强的企业往往占据市场优势，而创新能力较弱的企业则面临生存压力。为此，全面深化改革委员会强调，要进一步深化改革，优化创新环境，激发企业创新活力，推动企业成为科技创新的主体。

2.会议目标与意义

(1)会议的召开旨在全面深化改革，推动企业成为科技创新的主体，以实现我国经济高质量发展。通过强化企业科技创新主体地位，会议期望达到以下目标：一是提升企业技术创新能力，推动产业升级，实现经济结构的优化和转型升级；二是激发企业创新活力，培育新动能，增强经济发展内生动力；三是优化科技创新资源配置，提高科技创新效率，实现科技创新与经济发展的良性互动。

(2)会议的目标对于我国经济社会发展具有重要意义。首先，强化企业科技创新主体地位有利于加快我国从“制造大国”向“创新强国”转变。通过提升企业创新能力，可以推动产业向高端化、智能化、绿色化方向发展，助力我国在全球产业链中占据更有利的地位。其次，会议目标的实现将有助于激发企业家的创新精神，培育一批具有国际竞争力的创新型企业和企业集团，为我国经济持续健康发展提供有力支撑。最后，通过优化科技创新资源配置，可以提高科技创新成果转化率，推动科技成果更好地服务于经济社会发展，促进经济与科技的深度融合。

(3)会议的目标对于我国科技创新体系建设也具有深远影响。首先，强化企业科技创新主体地位有助于构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，推动科技创新与产业发展紧密结合。其次，会议目标的实现将有助于优化科技创新资源配置，提高科技创新效率，促进科技成果的快速转化和应用。最后，通过深化科技体制改革，会议将为我国科技创新体系建设提供有力保障，推动我国科技创新事业迈上新台阶，为世界科技发展贡献中国智慧和中国方案。

3.会议预期成果

(1)预期成果之一是显著提升企业科技创新能力。通过全面深化改革，预计企业研发投入将占GDP的比重从当前的2.1%提升至2.5%以上，相当于每年新增研发投入约5000亿元。以华为为例，公司过去五年研发投入累计超过4800亿元，其创新成果在5G通信领域取得了全球领先地位。

(2)会议的另一个预期成果是加快科技成果转化。预计到2025年，我国科技成果转化率将从目前的20%提升至30%，相当于每年将有更多科技成果转化为实际生产力。例如，清华大学的石墨烯技术已成功应用于新能源汽车领域，预计将带来超过1000亿元的市场规模。

(3)预计会议还将促进科技创新与实体经济的深度融合。到2023年，我国高新技术产业增加值占GDP比重将从当前的12%提升至15%以上，新增高新技术企业数量将达到10万家。这一成果将有效推动传统产业转型升级，提高产业链整体竞争力。同时，预计会议将有助于培养一批具有全球影响力的科技创新领军企业，如阿里巴巴、腾讯等，其市值有望继续增长，为我国经济增长提供新的动力。

二、科技创新主体地位的重要性

1.科技创新在企业发展中的作用

(1)科技创新在企业发展中扮演着至关重要的角色。首先，科技创新是推动企业产品和服务升级的关键。随着消费者需求的不断变化，企业需要通过技术创新来满足市场的新需求。例如，苹果公司通过不断推出具有创新功能的新产品，如智能手机的触摸屏技术和移动支付功能，成功提升了用户体验，巩固了市场地位。

(2)科技创新有助于企业提高生产效率和降低成本。通过引入自动化、智能化技术，企业可以优化生产流程，减少人力成本，提高生产效率。例如，海尔集团通过实施智能制造战略，实现了生产线的自动化和智能化，生产效率提高了30%，成本降低了20%。