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2025年监理工程师《案例分析》练习题及答案

某城市轨道交通3号线工程，线路全长28.6km，采用PPP模式建设，项目公司与施工总承包单位（以下简称“施工单位”）签订《施工总承包合同》，合同工期54个月，合同价89.7亿元（含暂列金额3.2亿元）。监理单位受项目公司委托实施施工阶段监理，签订《建设工程监理合同》，约定监理范围包括质量、进度、投资、安全管理及合同信息协调。以下为施工过程中发生的若干事件：

事件一：施工至第12个月，遭遇持续21天的特大暴雨（当地气象部门认定为50年一遇），导致：①盾构区间A段洞口坍塌，修复费用120万元，停工7天；②钢筋加工场围墙倒塌，砸毁未进场的200t钢筋（采购价4200元/t），清理及重建费用18万元；③因道路积水，混凝土搅拌站无法运输，已浇筑的2车站底板出现冷缝，需拆除返工，损失65万元；④施工单位配备的2台盾构机因场地积水受损，维修费用35万元；⑤为确保周边居民安全，项目公司指令施工单位增设临时排水设施，发生费用9万元。施工单位在暴雨结束后5日内向监理提交索赔意向书，主张工期顺延21天，费用索赔384万元（120+200×0.42+18+65+35+9）。

事件二：施工至第24个月，监理工程师在巡查中发现，施工单位将区间B段防水工程分包给不具备相应资质的“兴达防水公司”。经调查，分包合同由施工单位项目执行经理私下签订，未报监理及项目公司审批。监理立即签发《工程暂停令》，要求停工整改。施工单位提出：“分包是为保证工期，且已支付分包款50万元，若解除合同将导致窝工损失80万元，应由项目公司承担”。

事件三：施工至第36个月，项目公司依据政府文件要求，将原设计的“明挖车站出入口玻璃幕墙”变更为“铝合金格栅装饰”，导致工程量减少3200㎡（原清单综合单价1500元/㎡），同时新增“铝合金格栅制作安装”工程量2800㎡（施工单位报价2200元/㎡，经市场询价类似项目综合单价为1800元/㎡）。施工单位提出：①原玻璃幕墙部分按实际减少量扣减合同价款；②新增铝合金格栅按报价2200元/㎡计取。项目公司要求监理审核变更价款。

事件四：施工至第48个月，2车站主体结构验收时，发现一层梁混凝土强度检测值仅为设计值的82%（设计C50）。经检测机构鉴定，该层梁需采用粘贴碳纤维布加固，费用450万元，工期延误30天。事故调查显示：①商品混凝土供应商提供的同批次混凝土试块强度报告造假；②施工单位未按规定对进场混凝土进行平行检测；③监理工程师在混凝土浇筑时未全程旁站，仅做了巡视记录。

问题：

1.事件一中，监理应如何审核施工单位的索赔？分别说明工期和费用索赔的合理性。

2.事件二中，监理针对分包问题应采取哪些措施？施工单位的主张是否成立？说明理由。

3.事件三中，监理应如何审核变更价款？计算该变更的最终结算金额（单位：万元）。

4.事件四中，分别指出建设单位、施工单位、监理单位在质量事故中的责任。若事故等级认定为一般质量事故，写出后续处理程序。

参考答案：

1.事件一索赔审核：

（1）工期索赔：特大暴雨属不可抗力，合同约定不可抗力导致的工期延误可顺延。但需区分各事件对关键线路的影响：

盾构区间A段洞口坍塌停工7天：若该工作为关键工作，可顺延7天；若非关键工作且总时差≥7天，不顺延。

其他事件（钢筋场、搅拌站、盾构机受损）为施工单位自身场地管理问题，不影响关键线路，工期顺延仅考虑A段停工时间（假设A段为关键工作）。因此工期索赔合理部分为7天，其余14天（217）由施工单位承担。

（2）费用索赔：不可抗力责任划分原则为“各自损失各自承担，工程损失由发包人承担”。

盾构区间A段修复费用120万元：属工程本身损失，由项目公司承担；

未进场钢筋损失（200×0.42=84万元）：钢筋未进场，所有权未转移，由施工单位承担；

钢筋场清理及重建费用18万元：属施工单位临时设施损失，由施工单位承担；

2车站底板返工65万元：因施工单位未采取合理措施（如备用运输方案）导致冷缝，属管理不善，由施工单位承担；

盾构机维修35万元：属施工机械损失，由施工单位承担；

临时排水设施9万元：项目公司指令增加，属额外工作，由项目公司承担。

综上，费用索赔合理部分为120+9=129万元，其余255万元（384129）不予支持。

2.事件二分包问题处理：

（1）监理措施：

①立即签发《工程暂停令》，要求施工单位停止分包工程施工；

②向项目公司报告，要求施工单位提供分包单位资质证明文件；

③核查发现分包单位无资质后，指令施工单位解除分包合同，清退分包队伍；

④要求施工单位提交整改报告，经监理验收合格后，签署《工程复工令》；