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2025年国家公务员考试申论练习题及答案归总
一、注意事项
1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为180分钟。其中，阅读给定资料参考时间为50分钟，作答参考时间为130分钟。
2.一律用现代汉语作答，未按要求作答的，不得分。
3.请在答题卡指定位置填写自己的姓名、准考证号；所有题目一律使用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡指定位置作答，超出答题区域的作答无效。
二、给定资料
资料1
2024年，某市N区开展基层治理效能提升年行动，重点推进数字化手段在社区治理中的应用。在朝阳街道试点建设智慧社区平台，整合政务服务、物业报修、便民服务等23项功能模块，居民通过手机APP可实时查看社区公告、预约办事、反馈问题。平台运行半年数据显示，居民事务办理平均耗时从3天缩短至45分钟，问题响应率由68%提升至92%。但在近期满意度调查中，65岁以上老年群体满意度仅为41%，主要反馈操作太复杂屏幕字太小找不到需要的功能。
资料2
G省M县是传统农业大县，近年通过数字乡村工程构建县乡村三级数据平台。平台接入农业气象、土壤墒情、病虫害预警等12类农业数据，为农户提供定制化种植建议。2023年试点村数据显示，使用平台指导种植的农户平均每亩增产8%-12%，农药使用量减少15%。但部分村干部反映，平台数据更新存在滞后性，如土壤墒情数据每3天才更新一次，而实际田间湿度可能在24小时内发生显著变化；另外，平台推广依赖干部包户，部分村民觉得手机里的建议不如老把式经验靠谱。
资料3
2024年7月，中央网信办等四部门联合印发《关于推进基层数字治理标准化建设的指导意见》，提出到2026年基本形成覆盖基层治理全场景的数字标准体系。意见强调，要聚焦群众高频办事场景，推动一屏通办一网统管，同时明确要求数字治理工具开发需进行适老化改造，预留方言语音交互接口。专家指出，当前部分地区存在为数字化而数字化倾向，比如某街道投入200万元建设的智能巡查系统，实际使用率不足15%，原因是系统识别精度低，误报率高达40%，反而增加了社区工作者核查负担。
资料4
H市在城市运行管理服务平台中嵌入民生诉求热力图功能，通过整合12345热线、政务APP、网格巡查等多渠道数据，实时标注群众诉求集中区域。2024年8月，平台监测到某老城区3公里范围内连续3天出现12起下水道堵塞诉求，系统自动推送预警信息至区城管局。城管局立即组织排查，发现该区域地下管网因年久失修存在多处破损，随即启动改造工程，15天内完成1.2公里管网更换，相关诉求量下降90%。这种数据预警-精准处置模式，使H市民生问题解决时效提升60%，群众投诉率下降28%。
资料5
某社区工作者小李在工作日志中写道：以前入户走访，带着笔记本记信息，回来还要手工录入系统，经常出错。现在用社区云APP，现场拍照、录音、定位，信息自动同步到数据库，还能提供分析图表。但新问题也来了：有些居民担心个人信息泄露，不愿意提供手机号；部分老年人觉得被拍照不自在，躲着我们走。上周给82岁的王奶奶登记信息，她攥着身份证说闺女，这照片能删不？我就怕哪天被坏人用了。据统计，该社区数字化信息采集覆盖率仅73%，远低于预期的95%目标。
资料6
2024年10月，国务院发展研究中心发布《基层数字治理发展报告》。报告显示，全国92%的区县已建设基层数字治理平台，但平台间数据共享率仅41%，数据孤岛问题突出；78%的社区工作者认为数字化工具减轻了基础数据统计负担，但63%的工作者反映应对各类平台考核反而增加了工作压力。报告特别指出，基层数字治理的核心价值在于用数据服务人，而非用数据考核人，需警惕数字形式主义——即重平台建设轻实际应用、重数据留痕轻问题解决、重上级评价轻群众感受。
三、作答要求
（一）根据给定资料1-2，概括基层治理中数字化应用取得的成效及面临的问题。（15分）
要求：全面、准确、有条理；不超过300字。
（二）给定资料3中提到数字治理不是技术秀，而是民生卷，请结合给定资料，谈谈你对这句话的理解。（20分）
要求：分析透彻，逻辑清晰；不超过350字。
（三）针对给定资料5中社区数字化信息采集面临的问题，提出解决建议。（25分）
要求：建议合理可行，针对性强；不超过400字。
（四）给定资料6中指出基层数字治理的核心价值在于用数据服务人，请结合你对这句话的思考，联系实际，写一篇文章。（40分）
要求：
（1）自选角度，自拟标题；
（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（3）观点明确，内容充实，结构完整；
（4）语言流畅，字数1000-1200字。
四、参考答案
（一）成效：1.提升办事效率。社区事务办理耗时缩短，问题响应率提高；农业种植实现精准指导，增产减药。2.优化资源配置。民生诉求热力图等工具实现问题精准预警，提升处置时效。3.减轻工作负担。
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