应急预案双重预防.docxVIP

第1篇

一、背景与意义

随着我国社会经济的快速发展，各类突发事件和事故频发，给人民群众的生命财产安全和社会稳定带来了严重威胁。为了有效预防和应对各类突发事件，降低事故发生率和损失，我国政府高度重视应急预案双重预防体系建设。双重预防体系是指通过风险分级管控和隐患排查治理，实现事故预防和事故应急相结合的一种安全管理模式。

本方案旨在建立健全应急预案双重预防体系，提高企业应对突发事件的能力，保障人民群众的生命财产安全，促进社会和谐稳定。

二、指导思想与原则

指导思想：

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，坚持安全发展理念，以人民为中心，以预防为主，强化风险分级管控和隐患排查治理，提高应急处置能力，确保人民群众生命财产安全。

原则：

1.预防为主，防治结合：坚持预防为主，强化风险分级管控和隐患排查治理，将事故消灭在萌芽状态。

2.分级管理，责任到人：明确各级各类人员的责任，实行分级管理，确保责任落实到位。

3.科学合理，规范有序：遵循科学规律，制定合理有效的应急预案，确保应急处置工作有序进行。

4.协同配合，快速反应：加强部门协作，形成合力，提高应急处置效率。

三、组织机构与职责

组织机构：

成立应急预案双重预防体系建设领导小组，负责统筹协调、组织推进和督促检查。

职责：

1.领导小组：

-负责制定应急预案双重预防体系建设规划；

-组织开展风险评估和隐患排查；

-审批应急预案；

-指导和监督应急预案的落实；

-组织应急演练；

-负责应急处置工作的协调和指挥。

2.风险评估小组：

-负责组织开展风险评估；

-制定风险分级管控措施；

-提出隐患排查治理建议。

3.隐患排查治理小组：

-负责组织开展隐患排查；

-制定隐患治理方案；

-负责隐患治理的监督和验收。

4.应急演练小组：

-负责组织应急演练；

-分析演练效果，提出改进措施。

四、风险评估与分级管控

风险评估：

1.风险识别：通过查阅资料、现场调查、专家咨询等方式，识别可能引发事故的风险因素。

2.风险分析：对识别出的风险因素进行分析，评估其发生的可能性和后果。

3.风险评价：根据风险发生的可能性和后果，对风险进行分级。

风险分级管控：

1.高风险：制定严格的管控措施，实施重点监控，确保风险得到有效控制。

2.中风险：制定相应的管控措施，加强日常监管，降低风险发生的可能性。

3.低风险：制定一般性管控措施，加强日常巡查，确保风险处于可控状态。

五、隐患排查治理

隐患排查：

1.全面排查：定期组织开展隐患排查，不留死角，不留盲区。

2.重点排查：针对高风险区域和关键环节，开展重点排查。

3.专项排查：针对特定风险，开展专项排查。

隐患治理：

1.制定治理方案：针对排查出的隐患，制定切实可行的治理方案。

2.落实治理措施：按照治理方案，落实治理措施，确保隐患得到有效治理。

3.监督验收：对隐患治理情况进行监督验收，确保治理效果。

六、应急预案编制与演练

应急预案编制：

1.编制依据：依据国家有关法律法规、行业标准和企业实际情况，编制应急预案。

2.编制内容：包括事故风险分析、应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施、应急保障措施等。

3.审批发布：经领导小组审批后，发布实施。

应急演练：

1.演练计划：制定应急演练计划，明确演练目的、内容、时间、地点、人员等。

2.组织实施：按照演练计划，组织开展应急演练。

3.总结评估：对演练效果进行总结评估，提出改进措施。

七、应急物资储备与保障

应急物资储备：

1.储备种类：根据应急预案，储备必要的应急物资，如救援设备、防护用品、医疗用品等。

2.储备数量：根据应急需求，合理确定应急物资储备数量。

3.储备地点：选择合适的地点，确保应急物资的储存安全。

应急保障：

1.人员保障：建立应急队伍，明确人员职责，确保应急响应及时有效。

2.资金保障：设立应急资金，确保应急处置工作顺利进行。

3.信息保障：建立健全应急信息网络，确保信息畅通。

八、宣传教育与培训

宣传教育：

1.宣传内容：宣传应急预案双重预防体系建设的重要意义、相关知识等。

2.宣传方式：通过会议、培训、宣传栏、网络等多种形式进行宣传。

培训：

1.培训对象：对全体员工进行应急预案双重预防体系建设培训。

2.培训内容：包括应急预案、应急知识、应急处置技能等。

3.培训方式：采用理论讲解、案例分析、实战演练等方式进行培训。

九、监督与考核

监督：

1.领导小组监督：领导小组对应急预案双重预防体系建设工作进行监督。

2.部门监督：各部门对应急预案双重预防体系建设工作进行监督。

考核：