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建筑施工安全管理考核细则
建筑施工行业作为国民经济的重要支柱,其安全生产事关人民群众生命财产安全,事关企业可持续发展,事关社会和谐稳定大局。为全面提升施工现场安全管理水平,压实各方安全责任,防范和遏制各类生产安全事故的发生,特制定本考核细则。本细则旨在通过系统化、常态化的考核评估,引导各参建单位将安全管理理念深植于心、外化于行,构建人人有责、各负其责的安全生产治理格局。
一、考核总则
(一)考核目的
通过建立科学、规范的安全管理考核机制,全面检验建筑施工项目在安全生产责任落实、制度建设、过程管控、隐患排查治理、应急处置等方面的实际成效,激励先进,鞭策后进,持续改进安全管理工作,确保施工生产安全有序进行。
(二)考核依据
本细则的制定严格遵循国家及地方现行的有关安全生产法律法规、标准规范,包括但不限于《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全检查标准》等相关要求,并结合建筑施工行业特点及项目实际情况。
(三)考核原则
1.客观公正原则:考核过程与结果评定以事实为依据,标准统一,程序规范,避免主观臆断和个人偏好。
2.全面系统原则:考核内容应覆盖安全管理的各个环节和要素,确保考核的完整性和系统性。
3.突出重点原则:针对高风险作业环节、关键岗位人员履职、重大隐患排查治理等重点内容进行强化考核。
4.注重实效原则:考核结果应能真实反映安全管理水平,并能有效指导后续安全管理工作的改进与提升。
5.奖惩结合原则:考核结果与奖惩挂钩,充分发挥考核的激励与约束作用。
(四)适用范围
本细则适用于公司所属及承建的各类新建、改建、扩建建筑工程项目的施工安全管理考核工作。参与项目建设的施工单位(总包、分包)、项目管理团队及相关责任人是本细则的主要考核对象。
二、考核组织与管理
(一)考核组织
成立由公司安全生产第一责任人任组长,分管安全负责人任副组长,安全管理部门、工程管理部门、技术质量部门、人力资源部门及相关业务部门负责人为成员的安全管理考核领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在安全管理部门,负责考核工作的日常组织、协调、资料汇总及结果上报。
(二)考核层级
考核工作实行分级管理:
1.公司级考核:由考核领导小组组织实施,主要针对各项目部的整体安全管理情况进行考核。
2.项目级考核:由项目部根据本细则要求,结合项目实际情况制定具体考核方案,对项目各部门、各施工班组及相关岗位人员进行考核。
(三)考核周期
1.日常考核:结合日常安全巡查、专项检查等工作随时进行,记录相关情况作为月度及年度考核依据。
2.月度考核:由项目部组织实施,每月度对各班组及岗位人员进行考核。
3.季度考核:由公司考核领导小组办公室组织实施,每季度对各项目部进行考核。
4.年度考核:由公司考核领导小组组织实施,每年年底对各项目部进行综合考核,考核结果作为年度安全生产工作评价的重要依据。
三、考核内容与评分标准
考核内容主要围绕以下几个方面展开,具体评分标准可根据项目规模、复杂程度及风险等级进行适当调整细化。
(一)安全生产责任体系(权重占比XX%)
1.责任落实:安全生产责任制是否健全并层层签订,各级管理人员及作业人员安全职责是否明确。
2.机构与人员配备:是否按规定设置安全生产管理机构,配备足额且符合要求的专职安全管理人员。
3.安全投入:安全生产费用是否专款专用,投入是否满足现场安全防护、教育培训、隐患治理等需求。
4.履职情况:各级管理人员是否按职责要求履行安全管理职责,定期开展安全检查、会议等活动。
(二)安全生产管理制度与操作规程(权重占比XX%)
1.制度建设:安全生产各项管理制度(如安全教育培训、隐患排查治理、危大工程管理、应急管理等)是否健全、完善并有效执行。
2.操作规程:各工种、各机械设备安全操作规程是否齐全,并张贴上墙或便于查阅,作业人员是否熟知并遵守。
3.文件管理:各类安全管理文件、记录、检查资料是否规范、完整、归档及时。
(三)安全教育培训与交底(权重占比XX%)
1.培训计划与实施:是否制定年度及专项安全教育培训计划,并按计划组织实施。
2.培训内容与覆盖面:培训内容是否符合要求,是否覆盖所有管理人员及作业人员(包括新入场、转岗、复岗人员及特种作业人员)。
3.安全技术交底:分部分项工程、关键工序施工前是否进行有针对性的安全技术交底,交底是否履行签字手续。
4.培训效果:作业人员安全意识及安全技能是否得到有效提升,特种作业人员是否持证上岗。
(四)施工现场安全管理(权重占比XX%)
1.文明施工与环境管理:施工现场围挡、标牌、材料堆放、场地硬化、排水、扬尘噪音控制等是否符合规定。
2.高处作业安全:脚手架、高处作业平台
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