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群众举报处理流程及制度范文

一、总则

（一）目的与依据

为规范群众举报行为的受理、处置、反馈等工作，保障公民、法人和其他组织依法行使民主监督权利，提高举报处理工作的效率与质量，维护正常的社会秩序和单位合法权益，依据国家相关法律法规及本单位实际情况，特制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于本单位（及所属单位）受理、调查、处理和反馈各类群众举报事项的全过程。群众通过来信、来访、电话、网络平台等合法途径进行的举报，均适用本规定。

（三）基本原则

1.依法依规原则：举报处理工作严格遵守国家法律法规及相关政策规定，确保程序合法、实体公正。

2.分级负责、归口办理原则：按照举报事项的性质、内容和职责分工，明确责任部门和办理时限，确保事事有回音、件件有着落。

3.客观公正原则：以事实为依据，对举报内容进行客观调查核实，不偏袒、不徇私。

4.保护举报人原则：尊重和保护举报人的合法权益，为举报人保密，严禁泄露举报人个人信息或打击报复举报人。

5.高效便民原则：优化举报渠道，简化处理流程，及时反馈处理结果，为群众举报提供便利。

二、群众举报处理流程

（一）举报的接收与登记

1.接收渠道：明确本单位受理群众举报的主要渠道，如设立专门的举报电话、电子邮箱、邮寄地址、网络举报平台，以及在指定办公地点设置举报信箱或接待窗口。确保各渠道畅通有效，并向社会公开。

2.统一登记：对于通过各种渠道收到的举报，均应由指定的专门部门（如办公室、监察部门或信访部门）进行统一登记。登记内容应包括：举报时间、举报人姓名（如需匿名，应注明）、联系方式（如有且举报人愿意提供）、举报事项（具体内容、涉及人员、时间、地点等要素）、举报材料（如信件、照片、录音录像等）。

3.初步甄别：在登记的同时，对举报内容进行初步阅读和甄别，判断是否属于本单位职责范围内的事项。对于明显不属于本单位职责范围或无实质内容的举报，可按规定不予受理或引导举报人向相关部门反映，但应做好记录。

（二）初步审查与分流

1.审查内容：专门部门在收到举报后，应在规定时限内（如1-3个工作日）对举报材料的完整性、线索清晰度等进行审查，确定是否具备调查条件。审查要点包括：举报事项是否具体明确，是否有基本的事实依据，是否属于本单位管辖。

2.分流处置：

*受理：对于属于本单位职责范围、事实清楚或线索可查的举报，应予以正式受理，并根据举报事项的性质、涉及领域，提出拟办意见，报请相关领导审批后，分流至相应的承办部门或责任人进行调查处理。

*不予受理：对于不属于本单位职责范围的举报，应书面或口头告知举报人（如能联系到），并说明理由，必要时可提供相关部门的联系方式。对于匿名且无法核实、或举报内容过于笼统无法调查、或属于重复举报且已处理完毕的，经审批后可不予受理，并做好记录。

*移送：对于虽不属于本单位直接管辖，但依据相关规定需要移送的重要举报，经领导批准后，应及时移送有管辖权的单位或部门处理，并办理移送手续，跟踪了解后续情况。

（三）调查核实

1.制定方案：承办部门或责任人在接到交办的举报事项后，应根据举报内容制定调查核实方案，明确调查人员、调查方法、调查步骤、时间节点和工作要求。

2.开展调查：调查人员应本着客观公正的原则，采取合法、适当的方式收集证据，听取相关人员的陈述和申辩。调查过程中应严格遵守工作纪律，保守秘密。调查可以采取谈话、查阅资料、实地走访、现场勘查等多种形式。

3.限时办结：根据举报事项的复杂程度，明确不同类型举报的调查时限（如一般事项15个工作日，复杂事项经批准可延长至30个工作日或更长）。如遇特殊情况不能按期办结的，应及时向交办部门说明情况，并申请延期。

4.形成报告：调查结束后，承办部门或责任人应形成书面调查报告。报告应包括：调查的基本情况、查明的事实、证据材料、处理意见和依据。如举报问题属实，应提出具体的处理建议；如举报问题不实，应说明理由和依据。

（四）处理与反馈

1.处理决定：承办部门将调查报告及处理建议报请相关领导审批。领导根据调查报告和有关规定，对举报事项作出处理决定。处理决定可能包括：予以纠正、责令整改、对相关责任人进行批评教育或纪律处分、移送司法机关处理等。

2.结果反馈：

*实名举报：对于实名举报并留有有效联系方式的，在举报事项处理完毕后，应在规定时限内（如5-10个工作日）将处理结果（不涉及保密内容）以适当方式（书面、电话、当面等）反馈给举报人。反馈时应耐心解答举报人提出的疑问。

*匿名举报：对于匿名举报，一般不予反馈。但如果举报事项重大，处理结果具有普遍性意义，可通过适当方式在一定范围内公布调查处理结果。

3.异议处理：举报人对处理结果有异议的，可在收到反馈后规定时限内，向本单位提出