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高层建筑消防安全管理操作指南

高层建筑因其体量大、功能复杂、人员密集、疏散困难等特点，消防安全管理工作尤为重要。本指南旨在为高层建筑消防安全管理提供系统性的操作指引，以期最大限度预防和减少火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全。

一、组织领导与责任体系

高层建筑的消防安全管理，首先要建立健全并落实消防安全责任制。明确建筑产权人、使用人、物业服务企业（或消防安全管理单位）的消防安全主体责任。

1.1明确责任主体

建筑产权人是消防安全的第一责任人，对建筑的消防安全负总责。若产权人与使用人分离，或存在多个产权人、使用人时，应通过书面协议明确各方的消防安全责任，并确定统一的消防安全管理单位或委托物业服务企业实施专业化管理。物业服务企业应按照合同约定，履行消防安全管理职责。

1.2健全组织机构

消防安全管理单位应设立或明确消防安全管理部门，配备专（兼）职消防安全管理人员。鼓励成立由产权人、使用人、管理单位代表及消防志愿者组成的消防安全管理小组，共同参与消防安全工作。

1.3落实岗位职责

制定各级、各岗位消防安全职责，明确从管理层到一线员工的消防安全责任。例如，消防安全责任人负责审批消防安全管理制度、保障消防投入；消防安全管理人负责日常消防安全管理工作的组织实施；各部门负责人对本部门消防安全负责；员工则需遵守消防安全制度，发现隐患及时报告。

1.4制定管理制度

结合建筑实际，制定涵盖消防安全教育、培训，防火巡查、检查，消防设施、器材维护管理，用火用电用气安全管理，火灾隐患整改，易燃易爆危险品管理，消防安全工作考评和奖惩等内容的消防安全管理制度，并确保制度的有效执行。

二、消防设施与器材管理

高层建筑消防设施是火灾防控的重要屏障，必须确保其完好有效。

2.1系统维护保养

对建筑内设置的火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示系统、消防电梯等建筑消防设施，应委托具有相应资质的消防技术服务机构进行定期维护保养和年度检测，确保系统处于正常运行状态。日常检查可由消防安全管理人员或值班人员负责，重点检查系统是否通电、有无明显损坏等。

2.2器材配置检查

按照国家消防技术标准，在公共区域、疏散楼梯间、消防控制室、水泵房等关键部位配置并保持足够数量、类型合适的灭火器、消防水带、水枪等灭火器材。定期检查灭火器压力是否正常、有无过期、喷嘴是否堵塞，消火栓有无漏水、水带是否完好、接口是否匹配。

2.3疏散通道与安全出口管理

严格保障疏散通道、安全出口畅通，严禁占用、堵塞、封闭或设置障碍物。防火门应保持常闭状态，并能正常关闭。疏散楼梯间不得堆放杂物，严禁违规设置铁门或其他影响疏散的设施。定期检查疏散指示标志、应急照明灯是否完好、指示方向是否正确、亮度是否足够。

三、火源与用电安全管理

3.1用火管理

严格管控建筑内的用火行为。厨房灶台、烟道应定期清洗，防止油污堆积引发火灾。严禁在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。确需动火作业时（如电气焊、切割等），必须严格履行动火审批手续，清除周围可燃物，采取防火分隔措施，并安排专人现场监护，作业完毕后彻底清理现场。

3.2用电安全

加强电气线路和设备的安全管理。严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电。电气线路应穿管保护，老化、破损的线路应及时更换。使用电器设备后应及时关闭电源。定期检查配电箱、开关、插座及用电设备，发现异常及时处理。

3.3吸烟管控

在建筑内明确禁止吸烟的区域，并设置醒目的禁止吸烟标志。在允许吸烟的区域（如设有烟灰缸的特定休息室），应加强管理，确保吸烟者将烟头熄灭后放入烟灰缸。

四、重点部位管理

高层建筑内的消防控制室、变配电室、消防水泵房、发电机房、锅炉房、厨房、库房、可燃物品堆放处等，均为消防安全重点部位，应实施严格管理。

4.1明确管理要求

针对不同类型的重点部位，制定专项消防安全管理制度和操作规程，明确专人负责。例如，消防控制室实行24小时专人值班制度，值班人员需持证上岗；厨房应严格遵守用火用电用油用气规定。

4.2强化巡查检查

对重点部位应增加巡查检查频次，及时发现和消除火灾隐患。

五、宣传教育与培训演练

提升全员消防安全意识和自防自救能力是消防安全管理的基础。

5.1宣传教育常态化

利用公告栏、电子显示屏、微信群等多种形式，常态化开展消防安全知识宣传，普及火灾报警、初期火灾扑救、疏散逃生等常识。在重大节日、火灾高发季节，应针对性地开展宣传活动。

5.2培训考核制度化

定期组织全体员工（包括新入职员工、实习生、外包服务人员等）进行消防安全培训，培训内容应包括本单位消防安全制度、消防设施器材使用方法、疏散逃生技能等。对消防控制室值班人员、微型消防站队员等重点岗位人员，应进行专业技能培训并考核合格。

5.3疏散演练定期化

根据建筑特点和使用情况