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2025国考葫芦岛市环境监察岗位申论高频考点及答案

一、归纳概括类（共3题，每题15分，总分45分）

题目1（15分）：

葫芦岛市近年来面临水体污染和大气污染的双重压力，部分区域环境监察工作存在监管盲区和执法不严的问题。请根据给定材料，归纳概括葫芦岛市环境监察工作中存在的突出问题，并提出至少三条具体的改进建议。

答案1：

葫芦岛市环境监察工作突出问题及改进建议

突出问题：

1.监管盲区突出。部分工业园区和城乡结合部环境监察覆盖不足，存在非法排污企业未被发现的情况。例如，连山区某工业园区由于监管力量薄弱，多家企业长期偷排未经处理的工业废水。

2.执法力度不足。部分执法人员在处理环境违法案件时存在畏难情绪，对违法行为处罚过轻，导致企业违法成本低，屡罚屡犯。例如，龙港区某河道多次出现非法倾倒废渣现象，但相关企业仅被罚款后继续排污。

3.群众监督机制不健全。环境举报渠道不畅通，部分群众因担心报复而不愿举报违法行为，导致环境问题难以被及时发现。例如，兴城市某居民反映附近化工厂异味扰民多次，但监察部门因缺乏有效取证手段未予重视。

改进建议：

1.加强网格化监管。在重点区域增设环境监察站点，利用无人机、在线监测设备等科技手段提升监管覆盖面，确保无死角、无盲区。例如，在葫芦岛市主要河流沿岸设立移动监察岗，实时监测水质变化。

2.加大处罚力度。完善环境违法案件处罚标准，对恶意排污企业实施“顶格处罚”，并依法追究相关责任人责任。例如，对偷排企业不仅罚款，还要吊销排污许可证，并列入行业黑名单。

3.完善群众监督机制。设立24小时环境举报热线，并建立举报奖励制度，鼓励群众通过“随手拍”等方式提供线索。同时，对举报信息及时核查并反馈，增强群众参与环保的积极性。

题目2（15分）：

葫芦岛市近年来推进“无废城市”建设，但在固体废物分类回收、危险废物处置等方面仍存在不足。请根据给定材料，概括葫芦岛市“无废城市”建设中的主要难点，并提出至少三条针对性措施。

答案2：

葫芦岛市“无废城市”建设难点及改进措施

主要难点：

1.固体废物分类意识薄弱。居民对垃圾分类知识了解不足，部分企业未严格执行分类标准，导致混合垃圾比例高，回收利用率低。例如，连山区某社区垃圾分类投放准确率不足30%，大量可回收物被混入其他垃圾。

2.危险废物处置能力不足。葫芦岛市现有危险废物处置厂处理能力有限，且部分中小企业将危险废物混入普通垃圾填埋，存在环境污染风险。例如，南票区某金属加工厂长期将废酸液直接排入下水道，未委托正规机构处理。

3.政策激励不足。政府对垃圾分类回收企业的补贴力度不够，导致民间资本参与度低，回收产业链发展缓慢。例如，葫芦岛市仅对部分大型企业实施垃圾减量化奖励，小型企业缺乏动力。

改进措施：

1.加强宣传教育。通过社区讲座、校园活动、媒体宣传等方式普及垃圾分类知识，提升全民环保意识。例如，开展“垃圾分类进校园”活动，组织学生参与垃圾分拣实践。

2.提升危险废物处置能力。引进先进的危险废物焚烧和资源化技术，并加强对企业的监管，确保危险废物得到专业化处理。例如，扩建葫芦岛市危险废物处置厂，增加焚烧炉和固化车间。

3.完善政策激励机制。对参与垃圾分类回收的企业给予税收优惠、财政补贴等政策支持，并建立市场化回收体系，鼓励社会资本投资环保产业。例如，设立“无废城市”建设专项基金，对达标企业给予一次性奖励。

题目3（15分）：

葫芦岛市近年来开展农业面源污染防治，但在化肥农药减量、畜禽养殖污染治理等方面仍存在挑战。请根据给定材料，归纳概括农业面源污染治理中的主要问题，并提出至少三条具体对策。

答案3：

葫芦岛市农业面源污染治理问题及对策

主要问题：

1.化肥农药使用过量。部分农户为追求高产，盲目施用化肥和农药，导致土壤板结、水体富营养化。例如，绥中县某蔬菜种植区因长期单一施用化肥，土壤酸化严重，农产品品质下降。

2.畜禽养殖污染治理滞后。部分养殖场缺乏污水处理设施，粪污随意排放，污染周边水体和土壤。例如，海城市某大型养猪场将粪污直接排入河流，导致下游水质恶化。

3.农业废弃物处理不当。农作物秸秆随意焚烧，农膜残留问题突出，造成大气污染和土地退化。例如，建昌县秋收后秸秆焚烧现象严重，影响空气质量，并破坏土壤结构。

具体对策：

1.推广绿色防控技术。鼓励农户使用有机肥、生物农药，推广测土配方施肥技术，减少化肥农药使用量。例如，在葫芦岛市开展“绿色农业示范村”建设，提供技术培训和补贴。

2.加强畜禽养殖污染监管。强制要求养殖场建设粪污处理设施，对超标排放行为进行严厉处罚。例如，制定《葫芦岛市畜禽养殖污染防治条例》，明确粪污资源化利用标准。

3.推动农业废弃物资源化利用。推广秸秆还田、农膜回收等技术，建立市