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特殊设备安全管理执行细则

引言

在现代工业生产与社会运行中，特殊设备扮演着不可或缺的关键角色。其安全稳定运行，不仅直接关系到生产效率与经济效益，更维系着从业人员的生命安全与健康，以及周边环境的公共安全。鉴于特殊设备往往具有高压、高温、高速、高空作业或涉及易燃易爆、有毒有害介质等特性，其潜在风险较高，管理难度较大。因此，制定并严格执行一套科学、系统、细致的安全管理执行细则，是企业落实安全生产主体责任、防范和遏制安全事故发生的根本保障。本细则旨在结合相关法律法规要求与实践经验，为特殊设备的全生命周期管理提供明确指引，确保每一台设备、每一个环节都处于可控、在控状态。

一、总则

1.1目的与依据

为全面加强特殊设备的安全监督管理，预防和减少安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进企业可持续发展，依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国特种设备安全法》及相关行业标准、规范，结合本单位实际情况，特制定本细则。

1.2适用范围

本细则适用于本单位（及所属各部门、分支机构）所有在用、停用、备用、租赁、代管的特殊设备，包括但不限于锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆等纳入国家特种设备目录管理的设备。设备的采购、安装、验收、注册登记、使用、维护保养、检验检测、修理改造、报废处置等全过程管理，均须遵守本细则规定。

1.3管理方针与原则

特殊设备安全管理坚持“安全第一、预防为主、节能环保、综合治理”的方针。遵循“谁使用、谁管理、谁负责”的原则，实行分级管理、层层落实责任制，确保各项安全措施落到实处。

二、组织机构与职责

2.1责任主体

本单位是特殊设备安全使用的责任主体，主要负责人对本单位特殊设备的安全工作全面负责，应当建立健全安全管理体系，设置或指定相应的安全管理机构，配备专职或兼职的安全管理人员，并保障必要的安全投入。

2.2安全管理部门职责

安全管理部门作为特殊设备安全管理的归口部门，具体负责：

*组织贯彻执行国家及地方有关特殊设备安全的法律法规、标准规范；

*制定和完善本单位特殊设备安全管理制度、操作规程，并监督实施；

*组织开展特殊设备的注册登记、定期检验申报工作；

*监督检查特殊设备的使用、维护保养、隐患排查治理情况；

*组织或参与特殊设备安全事故的调查处理；

*负责特殊设备作业人员的安全教育培训、持证上岗管理及档案管理。

2.3使用部门职责

各特殊设备使用部门是本部门设备安全使用的直接责任单位，其负责人对本部门设备安全负直接领导责任，具体负责：

*严格执行本单位特殊设备安全管理制度和操作规程；

*组织本部门设备操作人员进行日常维护保养和安全检查；

*及时上报设备运行中发现的安全隐患和故障，并配合维修；

*组织本部门作业人员参加安全培训和应急演练；

*确保本部门设备及作业场所符合安全要求。

2.4操作人员与维保人员职责

特殊设备操作人员、维护保养人员是设备安全运行的直接执行者，应严格履行岗位职责，遵守操作规程，正确操作和维护设备，发现异常情况立即报告并采取适当措施。

三、设备安全管理

3.1设备采购与验收

*采购特殊设备时，必须选择具有相应制造资质的生产单位，并索取产品质量合格证明、安装及使用维护保养说明、监督检验证明等文件。

*设备到货后，应由设备管理、安全管理、使用部门及供应部门共同进行验收，核对设备技术参数、随机文件、附件备件等是否齐全、合格，必要时进行试运转，验收合格后方可入库或投入安装。

3.2注册登记与档案管理

*特殊设备在投入使用前或投入使用后规定期限内，必须向特种设备安全监督管理部门办理使用登记，取得使用登记证书。登记标志应当置于该特种设备的显著位置。

*建立健全特殊设备安全技术档案，内容至少包括：设备出厂技术资料、安装验收资料、使用登记证、定期检验报告、维护保养记录、修理改造记录、运行故障和事故记录等。档案应专人管理，妥善保存，确保完整、准确、可追溯。

3.3使用登记与定期检验

*严格执行特殊设备定期检验制度，在安全检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构提出定期检验要求。未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

*对于移装、过户、停用、报废的特殊设备，应按照相关规定及时办理变更、注销等手续。停用设备需重新启用时，应经检验合格并办理启用手续。

3.4日常维护保养与修理改造

*建立特殊设备维护保养制度，明确保养周期、项目和要求。操作人员应按照规程进行日常点检和维护，专业维保人员应按计划进行定期保养。保养记录应详实准确。

*特殊设备的修理、改造必须由取得相应资质的单位进行。修理改造前应制定方案，履行审批手续；完工后应进行验收