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标准报建合同
一、合同当事人信息
标准报建合同的签订主体为委托方(甲方)与代理方(乙方)。甲方通常为项目建设单位,需明确填写单位全称、注册地址、法定代表人姓名及职务;乙方应为具备相应报建代理资质的专业机构,需提供营业执照登记的名称、办公地址、法定代表人信息及联系方式。双方均需确保所提供信息的真实性与合法性,若涉及授权代表签署,应附带法定代表人出具的授权委托书,明确代理人权限范围及有效期。
二、服务范围与内容
报建服务范围需根据项目性质明确界定,通常涵盖项目全周期的审批代理工作。具体包括但不限于:项目立项阶段的备案或核准手续办理,协助编制项目建议书、可行性研究报告;规划报建环节的建设用地规划许可证、建设工程规划许可证申领,配合完成规划方案公示与专家评审;施工许可阶段的施工图审查备案、质量安全监督手续办理,以及施工许可证的最终获取。此外,还可包括专项审批服务,如环境影响评价、节能评估、消防设计审查等政府部门要求的强制性审批事项。对于大型复杂项目,服务范围应细化至分阶段目标,例如前期咨询、材料准备、部门协调、进度跟踪等具体工作模块,避免因职责模糊导致后期争议。
三、双方权利与义务
(一)甲方权利与义务
甲方有权对乙方的服务过程进行监督,要求定期提交进度报告,并对代理行为提出合理异议。同时,甲方需履行必要的配合义务,包括及时提供项目基础资料(如土地权属证明、设计文件、资金证明等),确保所提供材料的真实性与完整性。对于政府部门提出的补充要求或整改意见,甲方应在约定期限内予以回应,并承担因自身原因导致材料延误或失真所产生的责任。此外,甲方需按合同约定支付服务费用,不得无故拖延或克扣。
(二)乙方权利与义务
乙方应指派具备专业资质的项目团队提供服务,团队核心成员需具备五年以上报建经验,并保持人员稳定性。在服务过程中,乙方需严格遵守法律法规及政府部门办事流程,确保代理行为的合规性。对于审批环节中出现的问题,乙方应主动与相关部门沟通协调,并在24小时内将解决方案书面告知甲方。同时,乙方需对甲方提供的商业秘密及项目信息承担保密义务,保密期限延伸至合同终止后三年,未经甲方书面同意不得向任何第三方披露。
四、服务期限与进度管理
服务期限应根据项目规模及审批复杂度合理设定,一般以固定周期加弹性条款的方式约定。例如,自合同生效之日起180个工作日内完成全部报建手续,其中关键节点包括:合同签订后30日内完成立项备案,90日内取得规划许可证,150日内获取施工许可证。对于可能影响工期的特殊情况(如政策调整、部门审批流程变更),乙方应提前15日书面通知甲方,并协商确定工期顺延方案。双方需建立月度进度核查机制,乙方每月5日前提交上月工作简报,明确已完成事项、待办任务及存在风险,甲方应在收到简报后3个工作日内反馈意见。
五、服务费用与支付方式
(一)费用构成
报建服务费用通常包括基础服务费、政府规费代缴、专项服务费三部分。基础服务费为固定金额,根据项目建筑面积或投资额阶梯计算;政府规费代缴部分按实际发生额结算,乙方需提供缴费凭证;专项服务费针对额外增加的服务内容(如应急协调、政策咨询),按小时或单项任务计费。费用总额应明确大写金额,避免小写数字涂改争议。
(二)支付节点
支付方式一般采用分期付款,与审批进度挂钩:合同签订后7日内支付30%作为预付款;取得建设用地规划许可证后支付25%;施工许可证获批后支付40%;剩余5%作为质保金,待项目竣工备案完成后30日内无息支付。乙方在申请付款时需提供合法合规的发票,支付方式优先采用银行转账,甲方应在收到发票后5个工作日内完成付款。
六、违约责任
(一)甲方违约情形
若甲方未按时支付服务费用,每逾期一日应按逾期金额的万分之五支付违约金,逾期超过15日的,乙方有权暂停服务并要求赔偿实际损失。因甲方提供虚假材料导致报建失败的,乙方不承担责任,已收取的费用不予退还,且甲方需赔偿乙方因此产生的额外支出(如交通费、材料费等)。
(二)乙方违约情形
乙方未能在约定期限内完成审批手续,且非因甲方原因或不可抗力导致的,每逾期一日按基础服务费的千分之一支付违约金。若因乙方重大过失(如材料遗漏、流程错误)导致报建被驳回,乙方应无条件整改,并承担由此产生的政府罚款,同时退还甲方已支付的对应阶段费用。情节严重导致合同目的无法实现的,甲方有权解除合同并要求乙方支付合同总额20%的违约金。
七、合同变更、解除与终止
合同内容的任何变更需经双方协商一致,并签订书面补充协议,补充协议与原合同具有同等法律效力。出现以下情形时,一方可单方解除合同:乙方连续两次未通过甲方进度考核,经书面催告后15日内仍未改善的;甲方累计拖欠费用超过30日,经乙方书面通知后仍未支付的。合同终止后,乙方应在10日内移交全部项目资料(包括审批文件原件、沟通记录、进度台账等),并配合甲
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