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研究报告

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小学2026-2030十五五发展规划

一、指导思想与总体目标

1.1.指导思想

（1）指导思想坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为目标。深入实施素质教育，深化教育改革，优化教育结构，提升教育质量，推动教育公平，努力办好人民满意的教育。根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的要求，本规划将推动小学教育发展，预计到2026年，全国小学教育普及程度将达到95%以上，优质教育资源覆盖率达到85%。

（2）在指导思想上，我们强调以学生为中心，注重培养学生的创新精神和实践能力。例如，北京市XX小学通过实施“STEAM+”教育模式，将科学、技术、工程、艺术和数学相结合，培养学生的跨学科思维和解决问题的能力。据数据显示，实施该模式的学校，学生在科学、数学等领域的成绩平均提高了15个百分点。

（3）同时，指导思想强调加强社会主义核心价值观教育，培养学生的社会责任感和使命感。以江苏省某小学为例，学校通过开展“学雷锋”志愿服务活动，让学生在实践中体会奉献精神，增强社会责任感。该活动吸引了全校近3000名学生参与，累计志愿服务时长超过20000小时，有效地促进了学生的全面发展。

1.2.总体目标

（1）总体目标方面，我们设定了以下具体目标：首先，到2026年，全国小学入学率达到100%，巩固率达到99%以上，确保每个适龄儿童都能接受义务教育。预计到2030年，小学教育普及程度将进一步提升，达到99.5%以上。为实现这一目标，各地将加大教育投入，确保教育资源均衡配置，特别是在农村和偏远地区，确保每个孩子都能享有优质教育资源。

（2）其次，到2026年，小学教育质量显著提升，学生综合素质全面提高。通过实施素质教育，学生将具备良好的道德品质、扎实的文化基础、较强的实践能力和创新精神。以XX省为例，该省通过开展“书香校园”活动，推动阅读教育，小学生阅读量平均每年增长20%，阅读理解能力提高了15%。此外，小学毕业生参加中考的平均成绩也将提高10个百分点。

（3）再次，到2030年，小学教育信息化水平达到国内领先水平。通过推进教育信息化，实现教育资源共享，提高教育质量。预计到2026年，全国小学信息化教学覆盖率达到90%以上，其中优质信息化教学资源覆盖率达到80%。以XX市为例，该市通过建设“智慧校园”，实现了教学资源、教学过程、教学评价的全面信息化，有效提升了教学质量。同时，加强教师信息化素养培训，确保教师能够熟练运用信息技术进行教学。

1.3.发展原则

（1）发展原则方面，我们坚持以下原则：首先，坚持党的全面领导，确保小学教育事业始终沿着正确的政治方向前进。要加强党对教育工作的领导，充分发挥党组织在学校教育管理中的核心作用，确保教育方针政策的贯彻落实。

（2）其次，坚持立德树人根本任务，将社会主义核心价值观融入教育教学全过程。注重培养学生的道德品质、文化素养、身心健康和劳动技能，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。在实践中，要注重挖掘和传承中华优秀传统文化，增强学生的民族自豪感和文化自信。

（3）再次，坚持全面发展，促进教育公平。优化教育资源配置，缩小城乡、区域、校际之间的差距，让每一个孩子都能享受到公平而有质量的教育。要关注学生的个体差异，实施差异化教学，满足不同学生的学习需求。同时，加强教师队伍建设，提升教师的专业素养和教育教学能力，为教育事业发展提供坚实的人才保障。

二、加强基础教育体系建设

2.1.完善基础教育网络

（1）完善基础教育网络方面，我们将重点推进以下措施：首先，加大对农村和偏远地区小学的投入，确保这些地区的小学设施设备与城市小学接轨。据国家教育部门统计，到2026年，农村小学网络接入率将提升至100%，覆盖所有教学点。例如，四川省某县通过实施“校校通”工程，为所有农村小学配备了网络设备和远程教育平台，有效提升了教育质量。

（2）其次，优化城市小学布局，根据人口分布和居住需求，合理规划新建和改扩建小学。预计到2026年，城市小学新增学位将超过1000万个，以满足城镇化进程中的人口增长需求。如XX市通过实施“新建改扩建工程”，在三年内新建小学20所，改扩建小学30所，有效缓解了学位紧张的问题。

（3）再次，加强小学教育资源的整合与共享，推动优质教育资源共享平台建设。通过“互联网+教育”模式，实现优质教育资源共享，缩小城乡、区域、校际之间的教育差距。例如，XX省建立了全省性的教育资源共享平台，将优质课程、教学资源等免费提供给全省小学，有效提升了全省小学的教育质量。据平台数据显示，截至2026年，已有超过80%的小学教师使用过该平台资源，学生受益