小学“十五五”发展规划.docxVIP

研究报告

PAGE

1-

小学“十五五”发展规划

一、指导思想与战略目标

1.1.指导思想

（1）指导思想方面，本规划强调坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕立德树人根本任务，以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为核心目标。我们要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻新发展理念，以人民为中心，深化教育改革，提高教育质量，促进教育公平，推动教育现代化。

（2）具体而言，指导思想包括以下几个方面：一是坚持党对教育工作的全面领导，确保教育始终沿着正确方向前进；二是坚持全面发展，注重学生的全面素质和个性发展，促进学生的身心健康；三是坚持改革创新，以创新驱动教育发展，推动教育治理体系和治理能力现代化；四是坚持开放合作，加强国际交流与合作，提升我国教育的国际影响力；五是坚持依法治教，完善教育法律法规体系，保障教育公平正义。

（3）在实施过程中，我们要牢固树立“以学生为本”的教育理念，关注学生的个性化需求，尊重学生的发展规律，激发学生的学习兴趣和潜能。同时，要加强教育队伍建设，提高教师的专业素养和教学水平，培养一支高素质、专业化的教师队伍。此外，还要加强教育信息化建设，推进教育资源的整合与共享，提高教育质量，为培养具有国际视野的创新型人才奠定坚实基础。

2.2.战略目标

（1）战略目标方面，本规划旨在通过十五五期间的努力，实现我国小学教育的全面提升。首先，我们要实现教育质量的显著提高，确保学生掌握扎实的文化基础知识，培养良好的学习习惯和创新能力。其次，我们要推进教育公平，确保所有学生都能享有公平而有质量的教育资源，缩小城乡、区域、校际之间的教育差距。最后，我们要培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人，为我国社会主义事业培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的新人。

（2）具体目标如下：一是教育质量方面，到2035年，小学教育质量达到世界一流水平，学生核心素养显著提升，创新能力、实践能力、国际竞争力明显增强。二是教育公平方面，到2035年，城乡、区域、校际之间的教育差距明显缩小，所有学生都能享有公平而有质量的教育。三是师资队伍建设方面，到2035年，小学教师队伍素质全面提升，教师专业发展体系和激励机制健全，教师待遇得到明显提高。四是教育信息化方面，到2035年，智慧校园建设取得显著成效，教育信息化水平达到国际先进水平。

（3）为实现上述战略目标，我们将采取以下措施：一是深化课程改革，优化课程设置，加强课程内容与学生生活、社会发展的联系；二是创新教学方法，提高课堂教学效率，培养学生的自主学习能力；三是加强师资培训，提高教师队伍的整体素质；四是推进教育信息化，构建线上线下相结合的教育教学模式；五是完善教育评价体系，注重学生的全面发展；六是加强国际交流与合作，提升我国小学教育的国际影响力。通过这些措施，确保我国小学教育在十五五期间实现跨越式发展。

3.3.发展原则

（1）发展原则方面，本规划将坚持以下原则：

（2）首先，坚持全面发展原则。根据国家统计数据，截至2022年，我国小学在校生总数约为1.13亿人，其中农村学生占比超过60%。为保障所有学生全面发展，规划提出要实施差异化教育策略，针对农村和城市学生特点，提供多样化的教育服务。例如，在农村地区，通过建立“互联网+教育”模式，将优质教育资源输送到偏远地区，让农村学生享受到与城市学生同等的教育资源。

（3）其次，坚持质量优先原则。近年来，我国小学教育质量稳步提升，但仍有部分地区存在教育质量不高的问题。规划强调，要加大教育投入，提高教育质量，确保到2035年，小学教育质量达到世界一流水平。以某市为例，该市通过实施“名师工程”，选拔培养了一批优秀骨干教师，带动了全市小学教育质量的提升。

（4）再者，坚持公平普惠原则。教育公平是社会公平的基础。规划提出，要加大对弱势群体的教育扶持力度，确保所有学生都能享有公平而有质量的教育。例如，针对贫困家庭学生，实施“营养餐计划”，保障其基本生活和学习需求。

（5）此外，坚持改革创新原则。教育改革是推动教育发展的动力。规划强调，要深化教育体制改革，创新教育治理体系，激发教育活力。如某省通过推行“校长负责制”，赋予校长更大办学自主权，激发了学校内部管理活力。

（6）最后，坚持绿色发展原则。教育发展要与生态文明建设相结合。规划提出，要推进绿色校园建设，提高资源利用效率，降低环境污染。例如，某校实施太阳能发电项目，每年可减少碳排放量约500吨。

（7）综上所述，本规划将坚持全面发展、质量优先、公平普惠、改革创新、绿色发展的发展原则，为我国小学教育发展提供有力保障。通过这些原则的贯彻实施，我国小学教育将实现更加均衡、优质、可持续的发展。

二、优化教育资源配置

1